文 | 肖恩

距离3月29日脱欧的最后期限还有100天的时间，英国脱欧仍停滞在分叉路口。特蕾莎·梅政府依然坚持现有的脱欧协议草案，而英国议会却毫无松口让其过关的迹象。尽管特蕾莎·梅已经推迟了议会投票的时间，但面对不乐观的前景，政府不得不考虑最终走上无协议脱欧这条路的可能。

当地时间周二（12月18日），英国政府在内阁会议后表示，已经启动针对无序脱欧的应急预案，包括调用3500名士兵待命。特蕾莎·梅的发言人称，内阁一致同意目前英国已经走到了需要落实脱欧准备的关键节点，这也意味着政府将开始调动无协议脱欧计划的所有要素。

英国财政大臣哈蒙德（Philip Hammond）表示，内阁已同意在原有的20亿英镑的基础上，再增加20亿英镑作为脱欧准备金，主要用于边境，安全和国际贸易等方面。

出于对硬脱欧可能带来的港口阻塞、工厂无活可干、食品药品的供应链被切断等负面影响的担忧，英国企业和民众开始着手为无协议脱欧后的日子做准备。

12月21日，14万家英国企业将收到一份100页的文件，其中列举有脱欧后英国企业和欧盟国家在商贸往来中的变化。不少英国民众开始囤积食品和日用品。在脱欧后如何在欧盟地区使用信用卡、如何携带宠物前往欧盟国家旅游等问题上，这方面信息也将通过广告、网站等各种形式传达给个人。

尽管如此，英国政府依旧表示希望能够保有脱欧协议，从而取得21个月的过渡期，在此期间英国和欧盟间的所有政策将维持不变。《纽约时报》称，相较于几个月前英政府对脱欧进展的保密态度，如今他们更倾向于公开所有的意见。这种变化可能是政府促使议会接受特蕾莎·梅的脱欧协议的一种策略。

特蕾莎·梅周一（12月16日）表示，议会将在1月中旬对脱欧协议进行投票，将投票时间推迟了将近一个月。上周宣布推迟投票的决定引来一片批评声，反对者谴责特蕾莎·梅拖延时间，使得议会在投票后到脱欧前的这段日子里，没有充足的时间考虑除了她的脱欧协议以外的方案。

自由民主党领袖凯博（Vince Cable）表示，政府启动无协议脱欧预案的做法是在打“心理战”，目的是要用无协议脱欧来恐吓威胁议员、企业和所有民众。

据英国《卫报》报道，包括英国工业联合会（CBI）、英国商会等在内的五个英国商业组织发布联合声明警告称，如果议会再不停止玩弄政治，支持特蕾莎·梅的脱欧协议，可能会把已经千疮百孔的英国经济推入更混乱的状态。

声明指出：“找到英国继续前进的路的责任，现在就放在650名议员的手上。没人想要延长这种不确定性，但所有人都要记得所有企业和团体都需要时间来适应未来的变化。”这份声明可能给参与投票的议员施加另一重压力。

但英国广播公司（BBC）援引知情人士消息称，特蕾莎·梅已经开始动摇，赞同将1月中旬的投票作为“重新思考”脱欧的契机，给其他脱欧计划参与投票的机会。此前特蕾莎·梅只给了议会两个选项——支持她的协议，或者无协议。

硬脱欧可以说是除了不脱欧以外，英国可能走上的最极端的一条路。在这种情况下，英国既不能继续享受作为欧盟成员国的所有优待，也无法取得现有脱欧协议中规定的21个月的过渡期。英国在作为欧盟成员国的40年里建立的所有政策和规定将在一夕之间被全盘推翻。

五家英国商业组织发表的联合声明中提到，认为英国政府“有能力处理无协议脱欧带来的影响”的想法是不可靠的。企业将会面临众多新支出和关税，港口的破坏也会瓦解辛苦建立的供应链。

英国维珍航空创始人理查德·布兰森（Richard Branson）在接受BBC采访时表示，无协议脱欧会是一个“完全的灾难”，不少英国企业会因此倒闭，英国也会走到“接近破产”的境地。

英国《独立报》则称，随着特蕾莎·梅的脱欧协议陷入僵局，欧盟官员开始认真考虑进行第二次公投的可能性。目前欧盟成员国已经一致同意，如果英国真的进行第二次公投，欧盟将会延长《里斯本条约》第50条的期限。