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两院就短期支出法案踢皮球,美联邦政府真要关门了?

如果没有一份预算案得到参众两院和总统一致通过,美国政府的7个部门将会在圣诞节前“停摆”,并可能会持续到2019年1月3日民主党接手众议院控制权后。超过80万名员将休无薪假或无薪上班。

12月20日,美国华盛顿,众议院议长莱恩与众议院多数党领袖麦卡锡会见总统特朗普后对记者讲话。图片来源:视觉中国

记者 | 肖恩

距离美国联邦政府现有拨款到期时间还有不到24小时,国会众议院于当地时间周四(12月20日)以217对185票,通过了包含特朗普坚持的50亿美元“边境墙”费用的临时预算案,但这也难保政府不会在21日午夜“关上大门”。

有线电视新闻网(CNN)称,尽管50亿美元的“修墙费”遂了特朗普的意,但这份临时预算案基本不可能获得参议院的通过。目前,所有民主党参议员已经明确不会支持“修墙费”,而按规定,所有预算计划要通过参议院批准,需要获得100个席位中的60张赞成票,而共和党人占51席,这意味着必须要有民主党人的支持。如此一来,美国政府“关门”的可能性又大大提高。

在众议院投票前,参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)就在新闻发布会上表示,这个使国家陷入混乱的总统,又在乱发脾气了,并且将伤害很多无辜的人。“特朗普的脾气可能会造成政府关门,但不会让他得到他想要的墙,”舒默说。

20日晚间,特朗普发推特称:“感谢伟大的共和党议员们投票支持为边境安全和边境墙拨款。很多人表示从未见过如此高涨的热情。为你们感到骄傲。现在就看参议院的了!”

几分钟后,特朗普再追发推文:“南希·佩洛西上周称共和党人不会投票支持边境安全。现在共和党众议员们投了票而且赢了,217对185。南希不用道歉。我想要的只是伟大的边境安全!”

上周,特朗普将民主党众议院领袖佩洛西和舒默邀请至白宫,商讨预算案,但双方意见不合,甚至爆发激烈争吵,民主党人坚决反对批准50亿美元预算。

CNBC报道,周四参议员们已经收到通知,准备在周五进行投票。

美国财政预算案在几天内历经多次反转。当地时间周三(12月19日),美国参议院通过了另一项临时预算法案,将维持联邦政府运行至明年2月8日,并将该法案递交至众议院。参议院的预算案中并没有加入50亿美元边境墙预算。

这周早些时候,白宫曾松口称可能会签署不包含“修墙费”的预算案,因为他们打算从其他地方的预算中筹措这笔资金。但很快特朗普就“回心转意”了。

周四,特朗普在白宫会议上就表示不会在参议院的预算案上签字。众议院议长莱恩(Paul D. Ryan)表示,总统对边境问题有“合理的担忧”,并称他们既希望能保证政府的运行,也能达成保护边境的协议。

上周二,特朗普还曾当着媒体的面扬言如果不能得到他想要的,他将自豪地为了边境安全而关闭政府。

如果没有一份预算案得到参众两院和总统特朗普三方一致通过,联邦政府的7个部门将会在圣诞节前“停摆”,并可能会持续到2019年1月3日民主党接手众议院控制权后。在这期间超过80万名雇员将休无薪假或无薪上班。目前国会已经通过了五个政府部门的预算,包括国防部和卫生及公共服务部。另有国务院和国土安全部等部门的预算还未落实。

如果成真,这将是美国政府今年第三次“停摆”。今年1月20日,因民主党拒绝接受任何不与“童年抵美者暂缓遣返”计划挂钩的拨款法案、而共和党拒绝“捆绑”,美国政府“停摆”69个小时。半个月后,由于美国国会未能通过新的拨款,美国政府机构的资耗尽,再次“关门”。

美国政府的“关门”也会给股票市场带来不小的冲击。20日,华盛顿方面的摇摆局势影响道指下挫近500点。

不过有意思的是,特朗普短期看从国会要钱无望,他的民间支持者则发起了众筹活动,截至发稿筹集到一千多万美元,目标是10亿美元,已有接近18万人参与捐款。

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