文|上海有色网

历时3天中央经济工作会议在上周五落下帷幕，作为一年一度的重要经济回顾和展望的会议，市场十分关心会议传递出的信号，SMM在此抓取了核心点以供市场了解。

1.货币政策

稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

2.财政政策

积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。

3.股市

要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

4.楼市

构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

5.城镇化

要推动城镇化发展，抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作，督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。

6.民营企业

支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。

7.国企改革

改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，积极推进混合所有制改革。

市场普遍期待的大规模减税降费在本次会议上得到了再次的肯定，这是利好，中国经济行至今日，民营企业比任何时候都需要减税降费，不但民营企业家殷切盼望，普通民众也翘首盼望降低增值税，可以说减税降费已是民心所向，众望所归。

今年减税的效果从财政收入上最直接的体现就是10月、11月全国一般公共预算收入同比转跌，今年全年一般性财政收入高于去年应该是不成问题的，但涨幅应该小于去年。9月27日财政部部长刘昆曾表示今年减税降费规模将超1.3万亿，1.3万亿大概就是政府一个月的财政收入，相对于10多万亿的总收入而言占比不到10%，再加上减税落地时间较晚，分摊到全国给大家的感觉并不明显，因此减税降费还得继续下去，即使增加财政赤字也要让民营企业和老百姓得到真正的实惠。此前社科院的肖立晟主任表示明年的减税规模将在1.5万亿以上，税种包括增值税、进出口税、企业所得税等。

图为2016-2018年的一般财政收入情况。

到目前为止，我国的经济很大的问题就在于效率太低，这是企业赚不到钱，工人工资低、有效需求不足的主要原因。经济危机之后，为了扩大消费，政府大搞城镇化运动，让农民进城消费，消费力不足政府又强制提高最低工资标准，给了企业很大的压力，很多企业其实早已不堪重负。与此同时，政府借着中国高储蓄的优势，开始越过市场进行资源的顶层配置，通过发钞来增加投资，推升了M2的同时，也让房价开始飙涨，这样看来，政府其实是对市场干预过多的，政府的干预并没有让市场变得更有效，现在的产能过剩就是一个很好的例子，但政府也意识到了这个问题，于是在十八届三中全会提出：让市场在资源配置中起决定性作用。

今年以来，在金融去杠杆、美国疯狂加息的情况下，中国的货币政策并没有实质性收紧，反而在今年降准3次，释放了4万亿的流动性，其中包括2.3万亿的MLF，但股市还是起不来，那也就意味着实体企业并没有好转，也就是说货币政策的宽松并不能解决当下的结构性问题，松货币并不能有效地向松信用过度，但货币又不得不松，货币的宽松仅仅是为了给企业恢复活力提供一个恰当的融资环境。此前恒大研究院的任泽平给出的建议是明年不少于4次降息，按照目前的形势来看，明年的降息次数应该不会低于今年的3次。

再谈到国企和民企。此前习主席曾提到国有企业改革的问题，并提出国有企业要做强做优做大，于是今年以来很多类如民营企业退场论等可笑言论甚嚣尘上，11月1日习主席强调民营企业家是我们自己人之后算给民营企业吃下了一颗定心丸。关于民营企业的重要性，习主席曾表示民营企业创造了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新和80%以上的就业。可以说中国的发展离不开民营企业，民营企业有未来，中国经济才有希望。