文 | 21世纪经济报道 朱丽娜

作为一个高度开放的小型经济体，香港对外围变化敏感，不确定因素的增加对香港经济的影响已开始浮现。

“过去八个季度香港经济增长高于趋势增速，但去年第四季度已开始放缓，本地营商环境逐渐转向审慎。”1月10日，香港财政司司长陈茂波在以改革开放为主题的中总论坛上表示。

与此同时，2018年11月以来，香港商品出口、零售均有回落，增长出现反复。香港特区政府统计处公布的数据显示，2018年11月香港整体出口货值按年减少0.8%至3643亿港元，11月的零售销售额增幅环比大跌4.6％。

“过去一年，环球政经局势充满不确定性，中美贸易摩擦、地缘政治变化、利率趋升等各种因素，均为全球经济、营商环境带来一定冲击。”香港中华总商会会长蔡冠深在论坛上亦表示。

而香港经济尤其与中国内地经济形势息息相关。

“出口、房地产以及基建投资这三大带动高投资的领域均已出现历史峰值，中国经济发展已由高速增长轨道逐渐切换到中速增长阶段，”国务院发展研究中心原副主任刘世锦在论坛上表示，“今后两年中国经济增速将达到6.2%左右，此后中速增长平台可能调整到5%-6%之间。根据国际经验，这个中速增长平台形成后将可能维持10年甚至更长时间。”

楼市调整但压力难解

香港楼市2018年7月阶段性见顶，涨幅一度高达11.94%，但在中美贸易摩擦未解、全球经济增长乏力的背景下，楼市亦开始进入调整期。香港土地注册处1月3日公布的数据显示，2018年12月物业注册量跌至3038宗，同比锐减57.56%。

陈茂波指出，2018年8月以来香港楼市成交明显减少，截至2018年11月底，住宅售价指数已累计下跌约7%，但与1997年高峰时期相比，累计升幅仍达到112%。

近年来香港楼价不断飙升，与市民收入升幅脱节，成为社会高度关注的议题。

陈茂波6日曾发表网志表示将寻找合适时机，在“不致令楼市‘火上加油’、不影响银行体系风险的前提下，为有能力供款但首期不足的上车客寻求解决方案”。但10日论坛后他没有回应媒体“何时会考虑放宽按揭比例”的提问。

香港特首林郑月娥同日在出席立法会会议时表示，楼市是反映香港经济放缓的一个经济指标，近日开售的一手住宅亦表明楼价回软，但她强调这仅是“健康调整”。她坦言，尽管楼市自2018年8月起开始稳定，但2018年前11个月仍有3.9%的升幅，与2017年7月本届特区政府上任时相比累计上升了8.5%。

参与“一带一路”应有所侧重

近年来，香港一直积极参与“一带一路”建设，充分发挥超级联系人作用，寻找经济转型新机遇。

“香港参与‘一带一路’倡议时，应考虑香港具有哪些优势，在哪些地区成功机会更大，在战略部署上有所侧重。香港的主要优势集中于基建融资以及工程、法律、争议解决等专业服务范畴。”陈茂波表示。

他认为，从地域来看，香港在海上丝绸之路沿线地区优势更大，“过去这些地区有很多华侨，而且很多去到内地的产业在转移生产基地时，通常也会转到这些熟悉的地区。东盟是我们一个重点市场，我们已与东盟签订了自由贸易协定，与印度签署了全面避免双重课税协议，并计划在泰国增设一个经贸办事处。”

根据最新数据，香港是东盟第四大外商直接投资来源地，排在新加坡、美国和日本之后。2016年，来自香港的外商直接投资金额为99亿美元，较2011年大增218%，占东盟外商直接投资总额10%。