文｜郑萃颖

1月14日，交通运输部官网发布了《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》标准修改单，对于城市公共汽电车遭遇突发情况的应急处置规范，新增了部分条款。

新增的条款指出：遇乘客威胁、袭击或抢夺方向盘等事件，应立即靠边停车，拨打“110”电话报警，向运营单位报告。当事人强行逃逸时，驾驶员应注意观察其体貌特征及逃跑方向，向公安机关提供侦破线索。 现场处置过程中，应听从公安机关指挥。

此前的操作规程指出了，公共汽电车遭遇乘客突发重病、危化品泄漏、乘客打架、运行线路堵塞、遭遇劫持或恐怖威胁、人为纵火以及自然灾害等诸多情况下的应急处置办法。新增条款补充了这一操作规程的内容。

2018年10月28日，重庆万州长江二桥一辆22路公交车突然越过正常行驶道路，撞向对面一辆小汽车后坠桥，车上15人死亡。后续公交车上的监控显示，有乘客与司机发生争执、试图抢夺方向盘。如何处置乘客威胁、袭击或抢夺方向盘的情况，成为舆论关注的重点。

今年初，最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合印发了《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》，明确了严惩此类妨害安全驾驶的事件。

《意见》指出，对于乘客实施“抢夺方向盘、变速杆等操纵装置，殴打、拉拽驾驶人员”等具有高度危险性的妨害安全驾驶行为的，按以危险方法危害公共安全罪定罪处罚，并强调即使尚未造成严重后果，一般也不得适用缓刑；具有“持械袭击驾驶人员”等几类特定情形的，予以从重处罚。乘客针对其他人员实施寻衅滋事行为，妨害交通运营秩序、影响行车安全的，根据具体情况分别适用寻衅滋事罪或者以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。