文|21世纪经济报道危昱萍

2018年冬天，雾霾“返场”有了来自官方的数据证据。

近日，环境部向重点区域相关省和城市人民政府发送了《关于通报重点区域2018年10-12月环境空气质量有关情况的函》。其中显示，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原三大“蓝天保卫战”重点区域涵盖的80个城市中，有21个城市2018年10-12月PM2.5浓度不降反升。

京津冀及周边地区的“2+26”城市，依旧是PM2.5浓度最高的地区，10-12月PM2.5平均浓度范围为52-97μg/m3，平均为73μg/m3，同比上升2.8%。北京、山西长治和晋城平均浓度最低，而安阳、开封、保定平均浓度最高，安阳的浓度比北京高出了86.5%。

从改善幅度来看，28个城市中10个城市PM2.5平均浓度同比下降，其中9个城市PM2.5平均浓度降幅满足秋冬季改善目标进度要求，河北邯郸、山东济宁和山西长治，下降最明显。16个城市PM2.5平均浓度同比不降反升，分别为邢台、唐山、德州、滨州、石家庄、北京、鹤壁、焦作、阳泉、新乡、保定、濮阳、郑州、廊坊、安阳、开封。其中，升幅排名前3位的城市是河南开封、安阳和河北廊坊，同比分别上升26.4%、21.2%和20.4%。

不过，安阳并不是80个城市中升幅最高的城市，拿下反弹第一的城市在长三角。长三角41个城市10-12月PM2.5平均浓度范围为20-76μg/m3，平均为50μg/m3，同比下降13.8%。浙江舟山、温州、台州和安徽黄山浓度最低，安徽阜阳、淮北和江苏徐州浓度最高。

10-12月长三角地区41个城市中37个城市PM2.5平均浓度同比下降，且降幅均满足秋冬季改善目标进度要求。降幅排名前3位的城市是浙江衢州、温州和台州（并列第二），同比分别下降32.7%、30.0%和30.0%；江苏苏州PM2.5平均浓度同比持平；江苏南通、盐城和常州等3个城市PM2.5平均浓度同比不降反升，同比分别上升28.9%、8.9%和5.6%。

也就是说，改善最快的城市在浙江，而反弹最高的城市在江苏。同时，江苏南通也是80个城市中，升幅最高的城市。

汾渭平原11个城市，10-12月PM2.5平均浓度范围为52-85μg/m3，平均为67μg/m3，同比下降10.7%。PM2.5平均浓度最低的是吕梁，为52μg/m3；浓度最高的是咸阳，为85μg/m3。

10-12月，汾渭平原11个城市中9个城市PM2.5平均浓度同比下降，且降幅均满足秋冬季改善目标进度要求。降幅排名前3位的城市是吕梁、运城和渭南，同比分别下降27.8%、20.0%和16.5%；洛阳和三门峡PM2.5浓度不降反升，同比分别上升9.7%和8.1%。

《通报》还指出，根据中国气象局国家气候中心、中国环境监测总站联合会商预测分析，2019年1月 “2+26”城市和汾渭平原气温较常年同期偏高、降水偏少，大气污染物扩散条件接近十年平均，但较2018年同期偏差。长三角地区气温较常年偏高、降水偏多，个别城市在部分时段内大气污染物扩散条件较差。

各地要再接再厉，巩固深化污染防治措施，实施精准防控，积极应对重污染天气，确保完成秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标。