楼房交付时“精装”变“惊装”早已不再罕见，装修缩水，豪宅不如保障房的现象也时有发生。近日，南京市住房保障和房产局、南京市城乡建设委员会、南京市物价局针对商品住房全装修建设管理问题，联合签发了《关于进一步加强我市商品住房全装修建设管理的通知》》（以下简称《通知》），新政自发布之日起对新申领施工许可证的商品住房项目开始实施，此前领施工许可证的项目不在范围内。

由《通知》可知，未来将加强对商品住房的建设、销售、交付等环节的监督，规范各方主体行为，确保工程质量、改善居住质量，稳步提高群众的居住水平。

具体细则可分为以下7大要点：

1. 全装修交付的新建商品住房项目，全装修应随商品住房主体工程一道，同步设计、同步建设、同步监管、同步交付，实行对全装修工程的全过程监管。未按要求做好 " 四同步 " 的全装修工程，全装修部分未办理质量监督手续的，不予价格备案，暂停核发预售许可证。同时，明确建设 ( 开发 ) 单位是新建商品住房全装修的第一责任主体，对装修质量安全负首要责任。

2. 《通知》要求各级建设行政主管部门应加强对全装修工程质量的监督管理，保证工程质量。落实装饰全装修工程保修制度，住宅室内装饰装修在正常使用条件下，最低保修期限为二年，有防水要求的房间和外墙面的防渗漏期为五年。并强化对装饰装修材料、设备的监督管理。

3. 全装修申请价格备案时，毛坯、装修分别备案。实行优质优价，对于部分高端楼盘，应根据装修标准可观确定装修价格，装修评估价格需经专业评审部门测算评估后，企业方可进行申报。对于不接受装修价格指导的新申报项目，将暂停核发预售许可证。

4. 强化装修价格执法。严格执行一价清政策，在毛坯备案价和装修指导价外，如存在收取其他费用的行为，如个性化装修、捆绑车位、家电、茶水费等，一经查实，物价部门根据价格管理相关规定进行查处，房产部门将暂停该楼盘销售，并在一年内暂停核发销许。

5. 《通知》规定，装修价格由第三方房地产专业评估机构进行评估，包括对样板房的价格认定测评，第三方评估机构对评估结果负责。同时，建立第三方全装修价格评估机构名录库，承担装修价格评估的第三方评估机构，在名录库里随机抽取，建立第三方评估机构名录库进入退出制度。装修价格评估报告经公示后，开发企业不得擅自更改，项目交付之前必须按照核准的装修方案一次装修。如需改变装修设计标准，需征得购房业主同意。新房交付前不得采取二次装修等方式，提高全装修价格。

6. 样板房公示截至时间须至项目交付后三个月以上。新建全装修住宅项目应按所售主力户型1:1要求假设交付标准样板间，交付标准样板间应与装修评估报告、全装修示范合同的装修标准一致，在公开展示的交付标准样板间中标注各大件的标准品牌对于部分定制产品，需注明材质标准。非交付标准须在现场明示，并在合同中注明。

7. 装修价格评估报告经公示后，开发企业不得擅自更改，项目交付之前必须按照核准的装修方案一次装修。如需更改装修设计标准，需征得购房业主同意。新房交付前不得采取二次装修等方式，提高装修价格。

回望2018年，不少房企为赚取更多利益偷工减料，南京多盘出现精装减配的现象，维权事件频发。一时间精装修与维权划上等号，样板房上的“非交付标准”也让不少购房者傻了眼。更有“同档次品牌”让购房者担心受怕。不少房企开始了深“坑”南京之路。一时间维权方式也从最初的拉横幅升级到ppt、下战书、写公开信。

去年年底，武汉甚至百楼联动集体维权。

伴随着南京精装房源不断增多，维权事件频发，规范精装标准也势在必行。且不仅在南京，到目前为止，全国已有多个省市出台成品房新政。

杭州

2018年9月，杭州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室下发了《关于进一步规范商品房销售现场公示和代理销售行为有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确了在售商品房为全装修销售的，应公开装修价格、装修预算明细以及装饰装修的主要材料和设备的品牌、产地、规格、级别、数量等；在销售现场设置的样板房，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致。

长沙

2018年6月，长沙两部委联合出台了精装细则，即《长沙市新建商品住宅全装修建设实施细则》，规定全装修商品住宅装修部分价格须由具备资质的第三方造价咨询机构核算，经住建部门签署意见后报发改部门备案。实行分类管理，“双限地”精装指导价格上限暂定2500元/平；公共部分装修不计入全装修价格；严格执行明码标价制度。

南昌

2018年2月底，南昌出台城区新建全装修住宅销售管理新规，毛坯和装修价格要分别“明码标价”，要求由开发企业委托不少于3家有资质的房地产评估机构，对装修市场价格进行评估后取均价，作为销售时的装修价格。新建全装修住宅装修价格应在预销售方案中明确。各房地产开发企业新建全装修住宅所使用的主要材料与产品的等级标准、品牌范围、数量性能等，应在商品房买卖合同附件中予以明确约定，且不得低于开发企业与装修单位签订的装饰装修建设承包合同中约定的装修标准。

宁波

2018年3月，宁波市人民政府办公厅下发《关于推进新建住宅全装修工作的实施意见（试行）》。

《意见》自2018年5月1日起施行，要求建设单位预售全装修住宅的，应在销售楼盘内建造实体交付样板房，向购房者展示交房标准。销售全装修住宅时，建设单位应在销售合同中明确装修标准等交付要求，并列明所用主要装修材料的名称、品牌、规格、型号、等级和施工质量标准等内容；提供室内设施设备的，应当明确提供的设施设备的名称、品牌、规格、型号、等级和安装标准等内容。住宅销售后，建设单位应定期向购房者通报全装修工程施工进度。

成都

2018年3月26日，成都也出台了《<进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见>的实施细则（暂行）》。

要求开发企业应于商品房销售期间，在销售场所的显著位置公示成品住宅的相关建设信息。成都精装修将被严管，开发商乱定价将扣减信用分，纳入重点监管！监管的范围包括价格核定、装修内容确定、施工相关和质量验收。