小区缺少配套园或配套园不是公办园、普惠园已经成为城镇地区“入公办园难”“入普惠性民办园难”“就近入园难”的重要原因。

为了构建学前教育的普惠性属性，近日国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（下称《通知》），对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题提出了具体的整改要求。

根据此次《通知》要求，小区配套幼儿园应由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。而已建成的小区配套幼儿园未移交当地教育行政部门的应限期完成移交，对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。

相比于此前的学前教育政策，《通知》首次明确提出了整改时间表：

• 在2019年4月底前，各区县完成对城镇小区配套幼儿园情况的全面摸底排查，对规划、配建、移交、使用不到位等情况，列出清单、建立台账；
• 2019年6月底前，对已建成未移交的配套幼儿园完成移交手续；
• 2019年9月底前，对需要回收、购置和置换的，完成相关手续；
• 2019年12月底前，对需要补建、改建、新建的配套幼儿园，完成相关建设规划；
• 2020年12月底前，完成配建项目竣工验收。

城镇小区配套幼儿园建设作为扩大普惠性学前教育资源的重要渠道，一直是学前教育相关政策所关注的重点。

2010年，国务院印发《关于当前发展学前教育的若干意见》，规定城镇小区根据居住区规划和人口规模配套建设幼儿园，新建小区配套幼儿园作为公共教育资源由政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园。而在2018年11月国务院印发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，明确提出规范小区配套幼儿园建设使用，并要求对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行治理。

在2018年持续一整年的培训机构整治中，教育部坚持每月通报进展，加强对各地整改工作的指导督促等方式来保证整治效果。根据教育部上周公布的数据，校外培训机构整改完成率已达98.93%。即将开始的城镇小区配套幼儿园治理，或许也将在未来为学前教育资源的供给带来不小的改善。