2019年1月29日，上海市人民检察院检察长张本才作工作报告。他指出，2018年上海检察机关依法严惩侵害未成年人犯罪，提起公诉213件共276人，对“6·28”持刀杀害小学生案、携程亲子园虐童案提起公诉。

针对侵害民企和企业家合法权益行为 监督撤案17件

2018年11月，首届中国国际进口博览会在沪召开。上海检察系统开展检察专项行动，在国家会展中心设置专门办案组、派驻专办检察官，办理涉进博会犯罪案件，提起公诉51件88人。

2018年，上海检察院开展长江口生态环境保护专项行动，对破坏生态环境犯罪案件提起公诉169件269人。上海检察机关与苏浙皖检察机关建立长三角生态环境保护司法协作机制，在上海设立长三角检察协作办公室，承办最高人民检察院关于服务保障长江经济带发展的首届检察论坛。

在保障自贸区和科创中心建设方面，上海检察机关提起公诉92件共183人，办理上海自贸区首例侵犯商业秘密案；严惩妨害科技创新的各类刑事犯罪，提起公诉205件321人。

在防范化解金融风险方面，上海检察机关对各类金融犯罪案件提起公诉1269件共2345人；加大对涉众型金融犯罪的惩治力度，推动追赃挽损，提前介入“善林”“旌逸”等新发案件，办理吴小晖集资诈骗等重大案件。

2018年6月以来，上海检察机关开展专项侦查监督活动，针对侵害民营企业和企业家合法权益行为，监督立案14件共25人，监督撤案17件共19人，纠正违法11件。

率先建立性侵害违法犯罪人员从业限制制度

2018年，上海检察机关批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人27916人，提起公诉27543件共38287人。

对故意杀人、绑架等严重暴力犯罪，上海检察机关批准逮捕675人，提起公诉615件共700人；办理“杀妻藏尸案”、“瞒报烟花爆竹出口案”等一批社会影响较大案件；对抢劫、盗窃等多发性侵财犯罪，批准逮捕8050人，提起公诉8208件共9299人。

对于民众反映强烈的电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪，上海检察机关2018年批准逮捕440人，提起公诉978件共2145人；对破坏环境资源和危害食品药品安全两类刑事案件集中管辖，提起公诉326件共467人，建议行政机关移送涉嫌犯罪案件66件107人。

在扫黑除恶专项斗争中，结合犯罪手段“非暴力”、组织结构“隐蔽化”、涉足领域“金融化”等热点，上海检察机关严惩“套路贷”、非法“现金贷”等背后的涉黑涉恶犯罪，批准逮捕364人，提起公诉47件163人。

在特殊人群司法保护方面，张本才表示，上海检察机关依法严惩侵害未成年人犯罪，提起公诉213件共276人，对“6·28”持刀杀害小学生案、携程亲子园虐童案提起公诉；落实未成年人特殊保护制度，对126名高危未成年人进行保护处分，对406名涉罪未成年人开展观护考察。

报告指出，上海检察机关在全国率先建立性侵害违法犯罪人员从业限制制度，从源头预防性侵未成年人犯罪。2017年，闵行区检察院在全国首创“涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度”；2018年，上海市委政法委牵头、市检察院等16家单位联合制定《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》，目前已进入会签阶段。

在保护老年人合法权益方面，上海检察机关提起公诉533件共886人。

强化审判监督 提出抗诉62件

检察机关在刑事诉讼中起到前后衔接、监督把关的作用。2018年，上海检察机关在刑事诉讼立案、侦查、审判、执行等方面，创新工作机制，强化全程监督。

报告指出，上海检察机关对公安机关应当立案而不立案的，监督立案67件；对不应当立案而立案的，监督撤案438件。上海检察机关对侦查机关提请批准逮捕、移送起诉的，不批准逮捕7874人，不起诉1221人；纠正侦查机关漏捕977人、漏诉642人。

上海检察机关依法对定罪不当、量刑失衡、法律适用错误等裁判，提出抗诉62件，法院审结48件，改判30件，发回重审11件。

2018年，上海市成立沪东、沪西地区检察院，优化对监狱等监管场所的全面监督；试点监狱巡回检查改革，已进行6轮共22次巡回检察，制发纠正违法通知书、检察建议29件。上海检察机关加强羁押必要性审查，建议变更强制措施1900件，获采纳1789件；开展监督维护在押人员合法权益专项活动，监督纠正刑期计算错误、未及时交付执行等问题150件；健全刑罚变更执行同步监督机制，监督纠正减刑、假释和暂予监外执行不当192人。

在民事裁判监督上，上海检察机关2018年共受理民事和行政诉讼监督案件2176件，办结1871件。

提起公益诉讼15件

张本才指出，2018年上海检察机关切实履行提起公益诉讼职能，全年共立案281件，提出诉前检察建议或发布公告130件，向法院提起公益诉讼15件。

上海检察机关立案长江生态环境公益诉讼案件26件；督促相关单位清除违法填埋的生活垃圾7625吨、回收和清理生产类固体废物166吨、恢复受污染土壤325亩、关停整治环境污染企业7家，依法追索环境损害赔偿金、治理恢复费用860万元。

2018年，上海检查机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，办理问题牛肉、有害减肥食品等公益诉讼案件66件，督促行政机关对261家存在食品安全问题的商户依法处置。

上海检察机关高度关注校园餐饮安全、疫苗安全等社会热点，开展问询监督、联合检察；推动将49名有食品药品犯罪前科的生产经营者纳入“黑名单”。

在城市公共安全、历史建筑保护等领域，上海检察机关加大公益保护探索力度，办理破坏优秀历史建筑、危害防汛安全等公益诉讼。

在惩治职务犯罪方面，2018年上海检察机关对职务犯罪案件提起公诉158件共199人；受理监察委员会移动案件59件共60人，刑事拘留5人，决定逮捕32人，提起公诉47件共48人。

张本才表示，2019年，上海检察机关将深耕法律监督主责主业，坚持刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察并行，特别是着力解决“刑强民弱”问题。