四月初刚刚达成的伊朗核不扩散框架协议依旧在美国国会内部的明争暗斗中等待着未知,总统奥巴马在推动该问题上的积极表现就已经令波斯湾六国坐如针毡。据《赫芬顿邮报》报道称,为了安抚中东盟友的不满情绪,奥巴马于当地时间上周四在戴维营会晤沙特皇室成员及其它五国政府首脑,重申了美国就维护地区安全“坚实如铁”的承诺,甚至允诺提供更多军事援助合作。
另一方面,随着奥巴马和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的私人恩怨(后者三月初还在面向美国国会两党的发言中指责该项旨在冻结伊朗核计划的协议很“糟糕”)得到化解,人们几乎可以预计政府和国会对以色列的承诺会更加“如铁”,更多的资助将涌向以色列已然庞大的尖端武器储备。
然而,峰会的顺利收尾并不代表该项被奥巴马冠以“具有历史意义的”协议所引发的不安已经被消除。事实上,对于坐拥丰富石油资源的海湾合作委员会(GCC)诸国——沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、卡塔尔和阿联酋——而言,他们的不悦并不比以色列来的少,以色列官方猛烈抨击以解除对伊石油及经济制裁为条件的协议是“对伊朗指挥棒的一次危险的投降”,《纽约时报》指出,这背后的共同担忧是伊朗可能借此大肆发展其在中东的势力,将影响力从伊拉克扩展至叙利亚乃至也门。
不开心的还有美国民众。自1980年起,美国已经先后入侵、占据并/或轰炸过至少14个穆斯林国家。数千个生命的牺牲和数以万亿美元的投入换来的却是中东地区如今的断壁残垣和收拾不完的残局。驴象两党忙着经营各种战术,普通民众则不断抛出疑问:为什么美国在中东越陷越深?总统的回答是:“战争涉及到‘国家利益’。”
当被追问更加具体的内容时,政府给这场无休止的战争提出了四条根据,但是对于民众而言,这些回答都站不住脚:
- 对抗恐怖主义
美国早已把自己困在了尴尬的怪圈之中——必须留在中东打击那些因为我们赖在中东而怨恨我们的恐怖分子。而美国人在中东呆得越久,“911事件”就越可能重演。
- 制约伊朗
伊朗的军事实力对美国安全无法造成威胁,在可见的未来也不会。而在中东内部的政治宗教战争中站队只会拆美国的台,让人觉得美国更想要遏制的是伊朗的影响力而非它的核能力。人们会问,以色列和巴基斯坦可以拒绝签署协议,为什么伊朗就不行?
- 保卫石油
作为国际商品,石油的价格并不因为美国在中东有军事基地而对美国人打折,入侵伊拉克的经济动因却是为了保证将石油带回国的是美国的石油公司。如今,全美的石油消耗只有不到10%来自于波斯湾,未来两年里,美国将可能超越沙特阿拉伯和俄罗斯,成为世界最大石油生产国。到2020年之前,北美地区、也有可能是美国一国将实现油气的自给自足。
- 保护以色列
作为整个中东地区拥有最先进尖端武器的国家,以色列并不需要美国的庇护,其最大的安全隐患却是来自于被其征服、驱赶的巴勒斯坦人。而插手巴以矛盾也已经让美国人付出了惨痛代价:在镇压巴勒斯坦行动中,美国的合作者角色正是穆斯林世界中反美主义一个主要由头。
因此,对于美国为何依然要陷入中东地区而难以自拔的问题,真正的答案并非存在于“国家利益”之中,而是存在于一个范围更小、更特殊的利益群体中——军事承包商、石油出口国、以色列游说集团,以及催眠全体选民将爱国主义和战争画上等号的媒体。这些利益团体的说辞往往是:我们已经走不了回头路了、现实状况太复杂、以及美国的“信誉”会受损。
得不到解答的美国人开始寄希望于2016年的大选,到那时,美国在中东的去留将成为候选人不得不慎重考虑的话题。那或将是美国民众刺破统治者们能言善辩的面纱、敦促他们开诚布公审视中东问题的最后一次机会。
(编译:黄韵文)
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