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通讯信息诈骗案破案率极低 警方直指运营商不作为

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通讯信息诈骗案破案率极低 警方直指运营商不作为

中国通讯信息诈骗呈逐年增长趋势,每年导致的民众损失达100余亿元,然而破案率却畸低,不到百分之三。警方人士对《经济参考报》表示,运营商完全有能力通过技术手段解决多数安全漏洞,但是这些问题一直以来没有得到重视。

电信诈骗,运营商

图片来源:CFP

《经济参考报》今日援引中部某省刑侦总队重案支队负责人的话称,通讯信息诈骗案发量呈爆炸式增长,破案率低到不好意思说,大概不超过3个百分点。

从中奖、房租汇款,到网银升级、邮包藏毒、退税补贴,再到冒充公检法人员、冒充税务人员、伪造网上通缉令,通讯信息诈骗类型已扩展到数十种,并且从过去“乱枪打鸟、漫天撒网”向“锁定信息、精准下套”转变,骗术不断翻新,欺骗性更大,靶向性更强。

有着20年从警经历、近年来始终调研推动通讯信息诈骗治理的陈伟才曾向媒体透露,从公安部了解的数据显示,2011年、2012年、2013年全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起,年均增长70%以上。而2014年发案50余万起,比2013年还要多出约20万起。

根据公安部向媒体所提供的数据显示,近四年来,每年因通讯信息诈骗导致的民众损失达100余亿元。 

《经济参考报》报道称,此类犯罪真实的发案数量或远大于现有统计,一方面,很多受害者因损失不致影响生活而未报案;另一方面,此类案件侦破面临技术、查证等诸多难题,受理案件的基层公安机关侦查手段有限,部分基层民警处于“小案不愿办,大案办不了”的窘境。有关受案、立案数据的背后还有不少隐性案件数据。

诈骗手段的不断升级是破案率低的一个重要原因。当前通讯信息诈骗翻新速度极快,隐蔽性极强,部分犯罪分子已不再局限于使用“安全账户”等敏感词语,而是以“资金公正比对”、“银行卡升级”、“接收财政拨款后查证”等新词骗取信任,常常是一个骗术刚被公安部门摸清,新骗术又开始“行走江湖”。因此,犯罪团伙就像割韭菜一样,“打掉一茬,又长一茬”。

而运营商的不作为也给诈骗分子提供了可乘之机。多位警方人士向《经济参考报》表示,运营商完全有能力通过技术手段解决多数安全漏洞,但是这些问题一直以来没有得到重视。

福建省泉州市公安局刑侦支队一大队大队长陈宗庆说,根据相关规定,境外拨打到境内的电话应通过国际关口局,这一环节筛选、过滤等监管程序严格,且收费较高。但不法分子往往与国内一些网络公司人员勾结,通过境内外服务器链接直接进入国内服务器,并通过中继网关数据转换,再进入三大运营商通信网络,从而绕过国际关口局这道“马奇诺防线”。

通过“改号软件”实施诈骗,最终离不开境内运营商通道。福州、泉州等地公安机关负责人和办案民警认为,运营商对此类犯罪背后暴露的通讯安全漏洞没有足够重视,并未采取有效措施应对。

由于打击通讯信息诈骗犯罪的相关司法解释在基层司法实践中难以操作, 司法打击陷入了“无震慑”困境,使得诈骗分子愿意铤而走险。

广东省茂名市电白区是通讯信息诈骗犯罪输出地,很多案件是由受害人所在地警方立案侦查,电白警方协查。根据电白区公安分局和法院提供的数据,2011年到2013年三年间,公安机关共抓获178名嫌疑人,刑拘178人,批捕84人,起诉58人,判决54人。由于缺乏有威慑力的判决,一些当地人用“前仆后继”来形容当地通讯信息诈骗的现状。

此外,由于公安机关、运营商、银行三者之间没有建立完善、规范的合作机制和具体流程,也为打击此类犯罪带来诸多困扰。

《经济参考报》援引多地公安机关负责人指出,必须用法治思维和法治手段规范银行和通讯部门相关监督机制缺失问题;通过立法手段明确银行和通讯部门在维护金融和信息安全工作中的义务;对于因自身产品存在的安全隐患或怠于履行安全监管、源头防范义务,而被犯罪分子利用实施犯罪,导致群众损失的行为进行追责。

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

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通讯信息诈骗案破案率极低 警方直指运营商不作为

中国通讯信息诈骗呈逐年增长趋势,每年导致的民众损失达100余亿元,然而破案率却畸低,不到百分之三。警方人士对《经济参考报》表示,运营商完全有能力通过技术手段解决多数安全漏洞,但是这些问题一直以来没有得到重视。

电信诈骗,运营商

图片来源:CFP

《经济参考报》今日援引中部某省刑侦总队重案支队负责人的话称,通讯信息诈骗案发量呈爆炸式增长,破案率低到不好意思说,大概不超过3个百分点。

从中奖、房租汇款,到网银升级、邮包藏毒、退税补贴,再到冒充公检法人员、冒充税务人员、伪造网上通缉令,通讯信息诈骗类型已扩展到数十种,并且从过去“乱枪打鸟、漫天撒网”向“锁定信息、精准下套”转变,骗术不断翻新,欺骗性更大,靶向性更强。

有着20年从警经历、近年来始终调研推动通讯信息诈骗治理的陈伟才曾向媒体透露,从公安部了解的数据显示,2011年、2012年、2013年全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起,年均增长70%以上。而2014年发案50余万起,比2013年还要多出约20万起。

根据公安部向媒体所提供的数据显示,近四年来,每年因通讯信息诈骗导致的民众损失达100余亿元。 

《经济参考报》报道称,此类犯罪真实的发案数量或远大于现有统计,一方面,很多受害者因损失不致影响生活而未报案;另一方面,此类案件侦破面临技术、查证等诸多难题,受理案件的基层公安机关侦查手段有限,部分基层民警处于“小案不愿办,大案办不了”的窘境。有关受案、立案数据的背后还有不少隐性案件数据。

诈骗手段的不断升级是破案率低的一个重要原因。当前通讯信息诈骗翻新速度极快,隐蔽性极强,部分犯罪分子已不再局限于使用“安全账户”等敏感词语,而是以“资金公正比对”、“银行卡升级”、“接收财政拨款后查证”等新词骗取信任,常常是一个骗术刚被公安部门摸清,新骗术又开始“行走江湖”。因此,犯罪团伙就像割韭菜一样,“打掉一茬,又长一茬”。

而运营商的不作为也给诈骗分子提供了可乘之机。多位警方人士向《经济参考报》表示,运营商完全有能力通过技术手段解决多数安全漏洞,但是这些问题一直以来没有得到重视。

福建省泉州市公安局刑侦支队一大队大队长陈宗庆说,根据相关规定,境外拨打到境内的电话应通过国际关口局,这一环节筛选、过滤等监管程序严格,且收费较高。但不法分子往往与国内一些网络公司人员勾结,通过境内外服务器链接直接进入国内服务器,并通过中继网关数据转换,再进入三大运营商通信网络,从而绕过国际关口局这道“马奇诺防线”。

通过“改号软件”实施诈骗,最终离不开境内运营商通道。福州、泉州等地公安机关负责人和办案民警认为,运营商对此类犯罪背后暴露的通讯安全漏洞没有足够重视,并未采取有效措施应对。

由于打击通讯信息诈骗犯罪的相关司法解释在基层司法实践中难以操作, 司法打击陷入了“无震慑”困境,使得诈骗分子愿意铤而走险。

广东省茂名市电白区是通讯信息诈骗犯罪输出地,很多案件是由受害人所在地警方立案侦查,电白警方协查。根据电白区公安分局和法院提供的数据,2011年到2013年三年间,公安机关共抓获178名嫌疑人,刑拘178人,批捕84人,起诉58人,判决54人。由于缺乏有威慑力的判决,一些当地人用“前仆后继”来形容当地通讯信息诈骗的现状。

此外,由于公安机关、运营商、银行三者之间没有建立完善、规范的合作机制和具体流程,也为打击此类犯罪带来诸多困扰。

《经济参考报》援引多地公安机关负责人指出,必须用法治思维和法治手段规范银行和通讯部门相关监督机制缺失问题;通过立法手段明确银行和通讯部门在维护金融和信息安全工作中的义务;对于因自身产品存在的安全隐患或怠于履行安全监管、源头防范义务,而被犯罪分子利用实施犯罪,导致群众损失的行为进行追责。

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