文 | 广东民政微信公号

广东省历来重视政务信息化建设，在打造“一站式”政务平台、整合数字资源等方面进行过很多尝试。为贯彻党的十九大精神， 认真落实习近平总书记提出的建设“数字中国”的新愿景以及对广东提出的“四个走在全国前列”的新要求，广东开展了“数字政府”的改革建设工作。围绕广东省委、省政府的统一规划部署，广东将社会组织信息化建设作为新形势下加强社会管理创新的技术手段和基础性工程，积极构建内部有序、上下衔接、左右协同的广东省社会组织公共服务平台，为业务办理、监督管理、决策分析、公共服务提供稳定可靠、安全可信、高效畅通的信息化手段，实现全省社会组织登记管理业务网上全流程办理。

利用信息化手段 解决群众办事堵点问题

为贯彻落实《关于加快推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点问题的通知》，广东围绕办事“三少一快”（少填、少报、少走，快办）梳理优化服务事项，采取电子证照、信息共享、网络核验等有力措施，有效解决堵点问题。

广东社会组织全部业务实现网上申报、网上审批，省本级社会组织登记证书已完成电子证照，实现与其他有关部门信息数据共享。预计今年可以推进电子证照省、市、县（区）三级共享。

通过调研，摸清80 项事项清单，改进业务流程、修改相关表单、提供材料范本等方式，实现全省社会组织业务事项优化。优化后平均减少表格填写30.6%、减少材料报送22.8%。群众办理业务可通过网上申报，不用到现场窗口办理。如遇材料不齐或不符合条件，可网上退回补正，告知具体补正原因和事项，并可回传修改补正文件，实现网上申请技术支持和业务咨询，实现短信通知业务办理进度和办结通知信息，群众不再需要反复来电咨询办理情况。办理业务从之前跑动至少两次、平均跑动三次，减少到最多跑动一次即可领取社会组织法人证书和批复文件。部分业务在申报人自愿申请快递领取办理结果的情况下， 可以实现零跑动。待全省统筹实现电子证照合法化和双向速递业务合法化后， 可全面实现零跑动。

如按照目前省本级系统业务从2018年１月１日起至今的业务退回补正量7863次计算，省本级社会组织业务至少减少群众来回跑动7863次，按每单业务审批20分钟计算，可节省群众现场等候业务审理时间2621小时，按群众平均到现场来回交通时间１小时计算，至少节省群众往来交通时间7863小时。借助信息化手段对社会组织业务优化，有效解决群众办事堵点问题。

配合“数字政府” 做好统一办事平台的对接

为加快推进政务服务“一网通办”，广东省民政厅积极配合“数字政府”，做好统一办事平台社会组织系统的对接工作。广东省统一身份认证平台为全省政务服务提供统一的身份证认证，办事人员可通过 “粤省事”小程序刷脸、微警认证小程序刷脸、政务服务APP 扫码等方式一键实名登录，无须重复注册， 无须重复填写姓名、性别、身份证号、地址等个人信息，无须重复提交身份证复印件，无须现场核验身份。一个账户点击登录统一办事平台，不仅可以办理社会组织相关业务，也可通办全省80％以上事项，让事情办得顺，实现“一网通办”。

根据业务需求 在系统内增加扶贫数据收集等新功能

一是新增扶贫数据采集模块。在年检系统上让社会组织填写近几年参与脱贫攻坚的工作情况与未来的工作计划，从而比较完整地收集全省社会组织参与扶贫工作情况。二是新增法人离任审计和注销清算审计模块。全省社会组织申报法定代表人变更业务及注销登记业务时，可同时申请法人离任审计和注销清算审计，系统自动分配审计任务，由会计师事务所登录专用模块在线填写审计意见以及上传审计报告。三是验资系统“民政 E线通”增加了与中国工商银行的对接。2016年广东省社会组织管理局与中国建设银行广东省分行联合开发“民政E线通”，实现了验资信息专线传输，系统对申请单位（个人）进行在线验资，申请单位（个人）办理成立、变更登记业务时无须提供验资报告，为申请单位（个人）办理法人登记证书提供了更为快捷方便的服务，同时支持的银行还有中国银行。

提升信息公开和信息共享水平

广东社会组织法人单位的基本信息、年检结果信息、行政许可信息和行政处罚信息等，在广东社会组织信息网上全部公开。出台《广东省民政厅关于社会组织信息公开的办法（试行）》，在网站首页增加了异常名录的公开。同时，将社会组织“双公示”信息推送到政府门户网站和“信用广东”网站，与广东省经信委、省地税、省国税、省质监等部门实现信息共享，向广东省民宗委、省社科联、省外事办、省公安厅、省发改委等开通后台数据实名查询账号。积极配合广东省政务服务数据管理局，将现有数据接入省政务信息资源共享平台。结合广东政务业务和数据全面梳理清查工作，编制完成政务信息资源目录，明确可共享、可对社会公开的信息资源，促进政务信息资源目录体系建设。为全省“放管服”改革重点领域提供数据服务，变“群众跑腿”为“数据跑路”，推动社会组织相关业务数据接入省政务信息共享网站。目前已与多个部门签订《广东省政务信息资源共享协议》，建立政务信息资源共享机制，为政府监管和服务提供支撑保障。