文 | 海外网 杨佳

当地时间2月20日，俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心向联邦会议发表2019年度国情咨文。 

早前俄媒称，俄罗斯议员和专家们纷纷对国情咨文内容进行展望，他们首先关心的是改善民生和经济发展问题。此外，如何平衡国内政策和外交政策，也是议员关注的一个重点。

普京：中国很重要

普京在阐明俄罗斯外交政策时提到中国，称俄罗斯与中国的平等关系是重要因素。

普京强调，加强互信、拓展各领域合作是俄罗斯外交政策的首要方向。他特别提到，俄中两国的平等关系是重要因素。此外，俄罗斯还会重点关注俄印合作，并发展同日本的关系，寻求俄日双方都能接受的签署和约的方式。

普京表明，俄罗斯之前是、而且将来也会是一个主权国家。她要么如此，要么不存在。他暗讽，“有些国家可能不是主权国家，但俄罗斯不会。”

鼓励俄民众多生：孩子越多 交税越少

普京强调，要鼓励生育，减轻“多子”家庭的税负，孩子越多，税负越低。

普京表示，今年将致力于改善国民的生活水平。现在俄罗斯生育率很低，需在2024年前扭转该趋势。家庭是国家的基础，政府鼓励生育，应减轻“多孩”家庭的税负，孩子越多，税负越低，每个孩子得到的金额因地区而异。

普京称，预计约有60万个家庭将从该计划中受益。普京认为，民众今年能够感受到生活质量切实提高。俄政府应定下高效协调的工作基调，以落实国家任务。

推动经济发展：俄罗斯经济增速应超过3%

普京表示，现在俄政府有四个主要任务来推动俄罗斯经济发展。一是劳动生产率；二是改善商业环境，增强对在俄经营公司的吸引力；第三是改善区域基础设施；第四是培养人才，为未来的就业创造优质劳动力。

普京还提到，当前，俄罗斯的外汇储备可完全抵消外债。政府应该致力于促进数字经济，促进针对科技领域的投资，为投资技术初创公司创造舒适环境。

喊话美国：若在欧洲安导弹 将被俄武器瞄准

普京大篇幅谈及美国单方面退出《中导条约》一事，指责美国短视，破坏和平。他警告，美国若在欧洲部署中短程导弹，俄罗斯将被迫采取同等措施，将导弹对准“部署导弹的决策地”，美联社认为，这是说要将新武器对准美国。

据俄罗斯卫星网等媒体报道，普京强调，与美国不同，俄罗斯并没有发展违反该协议的武器，美国所谓的退约理由具有欺骗性。

普京指责美国破坏《中导条约》，称美国一直在以微妙的方式违反该协议，例如在东欧部署与战斧兼容的陆基“宙斯盾”装置。美国应诚实地提出自己退出《中导条约》的依据，而不是对俄罗斯妄加指责。

普京声明，俄罗斯不会率先在欧洲部署中短程导弹，但若美国在欧洲部署此类导弹，俄罗斯将被迫采取同等和非对称措施。俄罗斯不仅将针对导弹所在发射地，还将针对“决定部署导弹的决策地”，美联社等美媒将这句话解释为，将新武器对准美国。彭博社称，普京说完这句话，数百名俄官员为之鼓掌。

介绍俄罗斯武器开发进展 披露多款“大杀器”！

“美国试图通过发展反弹道导弹能力来取得对俄优势，但是已经失败了”。普京随后介绍了俄罗斯在武器开发上的进展，他先展示了飞行速度达9马赫的俄罗斯新式武器“锆石”导弹，又宣布“前卫”及“萨尔马特”导弹系统开始量产。

普京说，“最新式武器佩列斯韦特（Peresvet）车载式激光武器系统和‘匕首’空射型高超声速导弹系统展示威力，‘海燕’（(Burevestnik)核动力巡航导弹和‘波塞冬’核动力鱼雷试验成功。今年春天，首艘‘波塞冬’潜航器将下水。"

说完俄罗斯的军事发展，普京不忘强调，俄罗斯的军事行动是为了回应美国及其盟国所做的事情，具有防御性质，旨在打消他国对俄动武的可能性，俄罗斯想要的是和平。而华盛顿的政策是短视的、破坏性的，最终破坏了美国自身的利益。美国的反俄行动仍在继续，正在施加非法制裁，国际法准则在遭到破坏。

根据俄罗斯宪法，俄总统每年要向联邦会议发表国情咨文。国情咨文被认为是一份纲领性文件，可以体现俄领导层的施政方针以及对未来发展战略方向的展望，因此受到外界普遍关注。今年共有761名记者获得采访资格。