文 | 唐烨 来源：上观新闻

经营者龙先生想要申办一家文化科技类企业，不久前，在上海市黄浦区行政服务中心前台窗口递交材料后，他当场拿到了营业执照。让他欣喜的是，不仅是黄浦区深化“一网通办”后申办相关企业设立可当场办结，还有困扰他很久的申报材料准备工作，仅通过两次与黄浦“一网通办”线上服务“店小二”的交流沟通就顺利完成了。“我不用走出家门，在线上就能获得政府部门的业务指导，太方便了！”

让企业申办设立像“网购”一样便捷，除了硬件技术上的升级，上海市黄浦区正着力打造“软服务”：最近，黄浦区在全市率先成立了“一网通办”在线服务区，首批线上“店小二”已投入服务工作。“消费者在网上买衣服前，经常要向网上店小二问清楚衣服的尺码、颜色有没有色差等问题，才会下单。同样，企业在申办设立前也有很多搞不清楚的问题，线上‘店小二’就是帮助企业做好办事前的准备工作，让他们‘敢下单’、‘不会下错单’。”区市场监管局负责人说。

在线客服帮助打通堵点

都说企业开办繁，繁在环节多、材料准备多。一般要跑营业执照办理、场地资源落实、公章刻制、银行开户等7个事项，办事又有先后，要一件件办。不少企业就算拿着写着开办流程的提示纸，还是搞不清楚到底办什么事项该带什么材料。

针对企业普遍反映的这一难题，去年年初，黄浦区创新推出了“企业开办服务APP”，后来又升级纳入了“一网通办”黄浦区店小二主题式服务版块之中。企业开办7件事被全部“囊括”，企业只要跟着指引操作，准备、上传材料再到相关部门办事就可以了。不过，在实际推广中，黄浦区发现：要让企业开办申请能直达“目的地”，光有冷冰冰的技术还不够，人工的帮助与指导也不可缺少。

比如，给企业取名这一事项，在网上申报中按照提示，办事者可以了解到给新设立企业取名的基本原则；但在实际取名中，还是会经常出现办事者申报了很多名称却因为字号相同或近似不能通过等情况，办事者始终摸不着头脑。区市场监管局注册许可科科长张纪敏说，其实，给新设企业取名有很多避免重复申报的技巧，基本原则无法全部涵盖，这时候如果有经验的工作人员对企业进行个性化指导，效果会更好。

龙先生通过“一网通办”黄浦区店小二主题式服务相关版块，进行了企业注册申请。对公司章程拟定、企业取名等搞不清楚的事项，他向在线“店小二”进行了详细咨询，顺利解决了这些困惑。

正因为打通了堵点，在填写并提交材料、完成了“一网通办”申报后的第二天，他就收到了网上预审通过的短信息。拿着准备好的材料，龙先生只跑了一次区行政服务中心，就领到了营业执照。

服务触角延伸到企业身边

在黄浦区行政服务中心大厅的一角，摆放着一排自助服务机。对着读卡器，办事者刷一下身份证，就可以进行一些企业注册登记等事项的自助查询。其实，这台机器还有一个功能：办事者有任何问题需要咨询与求助，拿起挂在自助服务机器一侧的电话，立刻就能与“一网通办”在线服务区的在线“店小二”进行语音与视频的连线。

黄浦区正在紧锣密鼓地会同相关部门，推动这一自助服务终端进入楼宇与商圈。

“以后企业有任何问题，不用再跑区行政服务中心，通过放在楼宇、商圈的自助服务机，可以直接与我们进行网上语音与视频连线。”张纪敏说。

运用线上“店小二”服务，黄浦区构建出一系列零距离行政指导服务的新场景。在“一网通办”在线服务区内，黄浦区规划了一个为企业提供“事中”远程服务的在线“店小二”工作区域。“比如，法规政策对一些食品经营企业的场地有特殊要求，这些企业在装修中如果遇到搞不清楚的情况，不一定要跑到受理窗口进行咨询，拿着手机在线拍摄场地的情况，连线我们有经验的在线‘店小二’就可以帮助他们把关。这些工作也正在推进中”。

目前，区市场监督管理局抽调了一批业务骨干“坐镇”“一网通办”在线服务区，通过联动线下窗口，为企业提供多维度、立体化的注册登记服务。未来，随着在线服务模式的不断成熟、服务团队的不断成长，更多的线上服务事项和应用场景将被送到企业身边。