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幼儿园监控全覆盖引争议:或加剧家长和教师之间的不信任

“真正让家长放心的,不应该是360度无死角的监控,而是认真负责、遵纪守法的教师。 ”湖北师范大学教育科学学院教授陈强认为。

图片来源:视觉中国

面对频频发生的幼儿园虐童事件,幼儿园监控“全覆盖” 似乎正成为各地政府重要对策。

日前,北京市教委印发《北京市幼儿园办园质量督导评估办法(试行)》,在幼儿园安全管理方面,北京市要求幼儿园实现公共活动区域视频监控全覆盖,在机构重点部位安装紧急报警装置。安防监控系统有专人管理,视频记录应保存30天,并定期查看。据《北京青年报》报道,东城部分幼儿园的监控甚至实现了与该区公安分局进行联网。

深圳也是打造“透明幼儿园”的先行者之一,此前,深圳市教育局表示,拟在全市幼儿园全面推进安全监控系统的安装和升级,对标国家当前最高标准,做到“全覆盖、无死角”。同时,重点区域监控还将与公安部门联网,实现公安机关对幼儿园重点区域安全监控视频后台巡查。

事实上,这与近年来的多起幼儿园虐童事件不无关系。最高人民检察院在一次新闻发布会上透露的数据显示,从2017年1月至2018年4月,共批准逮捕涉侵害未成年人犯罪案件4.42万人,依法批捕幼儿园侵害儿童犯罪181人。

其中,北京红黄蓝幼儿园虐童案等一度掀起舆论高潮,同时引发出幼儿园监控开放问题。许多家长通过微博、微信等网络平台发声,认为幼儿园的监控应对家长实时开放,比如通过手机直播,以确保能够时刻看到自己孩子。 

“虐童事件频频发生,实在难以让人安心,即便是部分区域有监控,虐童仍可能在隐蔽区域发生,监控全覆盖至少能够让施害者有所顾忌。”刘宇作为家长对此表示支持,他的女儿正在一所公立幼儿园就读小班。

“我也是孩子班上家委会的负责人,家长们大多都是支持的,毕竟孩子的安全问题不容忽视。”刘宇说。

然而,亦有不少反对的声音出现,这些反对的声音多来自幼儿园教师。不少幼教表示难以支持,“不能一棒子打死一群人,监控全覆盖且公开,是对我们的不信任与不尊重。”

“无死角监控之下,孩子的隐私,我们的隐私又由谁来保护?”张欣雅是北京市通州区一家民办幼儿园的教师,已经工作3年,“家长们的心情我们可以理解,但是我觉得问题不应该如此简单粗暴地解决,试问时时被人监控的情况下,如何安心工作?”

周舟(化名)是北京市东城区一所公立幼儿园的教师,她所在的幼儿园于2018年开始将监控对家长公开。“麻烦随之而来。”周舟表示,由于家长能够看到监控,常常接到家长的消息或电话询问“我看见孩子上课举手回答问题,为什么没有点他?”“我看孩子心情好像不好,能不能安慰一下?”

“不仅要完成日常工作,还要不停对自己在教学过程中的行为举动作出解释,明显加重了工作量。”周舟感到无奈,“有时候无意摸一下孩子头发,或者拍拍孩子肩头,也会有家长来质疑。”

保障幼儿的安全与保障幼儿、教师的隐私如何两全?舆论争议也引起了相关政府部门的关注。近日,教育部在其官网公开了就十三届全国人大一次会议第5188号建议 “关于规范幼儿园视频监控,提升学前教育服务水平的建议”的答复。

教育部表示:“幼儿园安全防护是一项社会系统性工程,与社会环境、人员素质等因素密切相关,复杂度高、专业性强,视频监控只是幼儿园安全防护体系的具体措施之一,考虑到视频监控本身有安全隐患和监管风险,学界对幼儿园视频监控安装位置和覆盖范围、视频监控的使用和管理等方面还有不同意见,我们正在组织专家对幼儿园安装视频监控的相关问题进行研究。”

对此,北京师范大学教育部张燕教授举办的“学前教育的供给侧改革”专题研讨会上曾指出,“全面的督导和监控会加剧家长和教师之间的不信任和对立关系,将板子打在基层幼师身上,使得教师趋于自保,消耗其教学积极性,最后令孩子受到损害。”

“真正让家长放心的,不应该是360度无死角的监控,而是认真负责、遵纪守法的教师。 ”湖北师范大学教育科学学院教授陈强认为,既然安装、开放监控仅仅是外在手段,问题的核心还是要回到幼儿教师的身上,要保证幼儿园教师队伍的规范性,保证进入幼儿园工作的教师是具有合格资质的,是持证上岗的。上岗的教师也需是热爱幼儿、遵纪守法,具有较高的素质水平的专业人员。

21世纪教育研究院副院长、北京师范大学教育学部教授曾晓东则表示,建立专业的幼儿园教师队伍还需完善包括预算体系中的基本补贴和奖励制度、质量年报、差异化督导和家长问卷等评价标准。

陈强还建议,如果要完善幼儿园监控,应当建立起对教师和孩子的隐私保护。选择监控开放的幼儿园应当了解相关法律法规,对监控开放的区域,以及谁拥有查看权限做出明确规定。

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