文|华商韬略 熊剑辉

近日，住建部发布的《住宅项目规范(征求意见稿)》火了。文中，住宅建筑应“按套内面积交易”，结果被众多媒体解读为“取消公摊面积”，立刻导致刷屏。

有人表示：早该如此!公摊面积猫腻多，交易实在不透明。

有人叫好：尽快实行是王道，老百姓立马少掏钱。

但也有人表示：取消公摊房价涨，羊毛出在羊身上。

接着有人反驳：房价涨跌无所谓，关键是要明明白白来消费。

……

显然，这则“技术贴”，让吃瓜群众们吵成了一锅粥。

所谓“公摊面积”，是指买房时整栋楼公用部分的建筑面积。比如：电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道等等。

但具体实施中，公摊范围并没有严格的限制和规定。部分开发商随意把地下室、警卫室、车棚车库、人防工程等统统算进公摊，实属“丧心病狂”。

2018年，哈尔滨棚改安置小区东直家园业主反映，其回迁房公摊面积超大，一套108平米的房子，实际使用面积只有54平方米，公摊比率高达50%。

可悲的是，这样的情景并不是最糟糕的。

2010年，山东高密一楼盘，公摊系数达52%，号称“史上最牛公摊面积”，而这个“最牛”名不副实；2017年南京公寓部分户型，公摊系数突破了58%；2013年，济南诚基中心的业主们花费几十万购买的商铺，公摊系数更高达65%。8平米的铺面，连张单人床都放不下，业主们直接上法院状告开发商诈骗。

公摊的猫腻，还不止这些。业内人专家表示：公摊已成为开发商变相涨价、收费的伎俩。

比如，全国房地产调控，众多地区有限价。开发商于是精装修为名，把公摊算在内为实。也就是说，你家的楼梯、过道，莫名其妙就被“精装修”了。

又比如，开发商把电梯也算在公摊里，房款和物业费没少收，出租的电梯广告费却没你份。

公摊面积如此混乱，纠纷争议由来已久，取消的声音更不绝于耳。支持者普遍认为：取消公摊，将使住房面积更透明，变相收费被遏制。

而一旦取消公摊，很多人又感觉问题多多，顾虑重重。

一是二手房可能上涨。以前，按建筑面积算房价，如果按套内面积算，单价肯定涨。有人形象比喻为，“带皮核桃15块1斤，核桃仁30块一斤”。

二是新房品质可能下降。一旦只算套内面积，不良开发商会“一切从简”。比如，减少电梯、缩小走廊、削减绿地，甚至会把墙体修得薄如蝉翼，严重降低房屋品质。

甚至有人表示：一旦取消公摊，就应该给业主补偿，否则已经买了房的人，岂不是亏大了？此言一出，更是惹出巨大争议。

至于房产税，按哪种面积收？拆迁款，按哪种面积补?……这些都涉及庞大的利益群体，需要修改一系列的法律法规。

这正是公摊虽然屡遭抨击，却难以变动的重要原因。有专家表示，取消公摊是个巨大的系统工程，5年内可能都难见结果。

有人调侃，《九章算术》发明两千年了，中国人还是算不清自己的住房面积。

实际上，全世界也没那个国家有住房公摊制度。而重庆市更是2002年果断出手，成为全国唯一强制实施以套内面积计价的城市。

一个鲜为人知的细节是，重庆2002年6月通过《重庆市城镇房地产交易管理条例》，8月1日就正式实施。前后不到两个月，公摊弊政妥妥取消，也没见出什么问题，有什么混乱。

袍哥人家，绝不拉稀摆带！

甚至于，公摊面积的滥觞之地香港，2013年也彻底终结了公摊。为防止“混乱”，特区政府还设置了10个月过渡期，结果平平稳稳。

对于取消公摊，人们已产生了强烈的期盼、焦虑和不安，也有成熟的变革路径。有时候，差的可能只是迈出那一步的勇气。