2月25日，银保监会发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》，并在国务院新闻办新闻发布会上介绍了支持民企融资的情况。

银保监会表示，在加大监管力度、严厉治理金融乱象的同时，近两年来银保监会也积极引导支持和促进银行保险机构加大对实体经济的支持，加大对小微企业的支持，加大对民营经济的支持，加大对双创的支持，大力推进普惠金融、绿色金融，采取有效措施来解决个别民营企业所遇到的困难。以下为界面新闻梳理的此次发布会要点：

结构性去杠杆达到预期目标，下一步加大不良资产处置

银保监会表示，目前，结构性去杠杆达到预期目标。仅两年银行业累计处置不良贷款3.48万亿元，为新增信贷投放及时腾出空间，有效支持了实体经济融资需求，下一步将继续加大不良资产处置盘活信贷存量。

并且将建立健全联合授信和债权人委员会机制，引导信贷资金有序退出“僵尸企业”，防止过度融资和多头融资。同时，通过债务重组、兼并收购、不盲目抽贷断贷，帮助和支持一批符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的企业渡过难关。

银保监会透露，目前已有近500家大中型企业开展联合授信试点，已建立债委会1.9万家。其中，帮扶企业4854家。更加尊重市场规律，持续推进市场化法治化债转股，丰富债转股实施机构，批准设立5家金融资产投资公司，持续拓宽资金来源，推动定向降准资金用于支持市场化债转股，加快项目落地。

强调市场信心问题，加大对实体经济支持

银保监会强调，对市场应有信心，应善于从长期发展的大势来把握经济。

据介绍，2017年初以来，银行业保险业坚决清理整顿脱实向虚、以钱炒钱活动，银行业总资产的增速从过去15％左右回落到近两年的7％左右，金融生态逐步好转。与此同时，银行体系对实体经济发放的各项贷款年均增长12％以上。银行业金融机构各项贷款占总资产比重已回升至53.9％，空转资金明显减少，经营活动更趋正常。保险业总收入结构调整优化，短期产品大幅压缩，保险保障功能不断增强。

银行业和保险业作为服务行业，根就是实体经济。经过金融乱象的整治，使得银行业保险业更加进一步回归本源，专注主业，来加大对实体经济的支持。

小微企业近两年贷款有了明显增长。从去年（2018年）统计来看，普惠型小微企业贷款增长超过21%，远远高于整个的贷款增长。

具体来看，一是信贷投放增量扩面，小微企业的贷款余额现在是33.5万亿元，其中1000万元及以下的普惠型小微企业贷款达到9.4万亿元，同比增长了21.8%。1000万元及以下的普惠型小微企业贷款户数达到了1723万户，同比增加455万户。

二是贷款利率有明显下降。根据统计调查的结果，2018年第四季度银行业新发放的普惠型小微企业贷款利率比一季度下降0.8个百分点。6家大型银行比一季度下降了1.1个百分点。另外，统计结果显示，普惠型小微企业不良贷款率同比下降0.22个百分点，风险基本可控。民营企业股权质押风险也得到了有效缓解。

关于融资难和融资贵的问题，银保监会表示，要拓宽民营企业融资的渠道，不管是直接融资还有间接融资，包括信贷、债券、股权、理财、信托、保险等，调动各方面资源，加大对民营企业和小微企业的投放。此外控制贷款利率水平，落实收费减免政策。尽职免责方面，要建立“敢贷、愿贷和能贷”的长效机制。

个别企业、银行通过票据套利，将严格问责处罚

银保监会透露，2019年1月份新增贷款和社会融资规模都有较高、较快的增长，新增贷款3.2万亿元，较同期有很大的增量。从贷款的项目和企业的需求来看，银行业1月份的贷款增长的总量和速度基本正常。

新增贷款更多投放到了基础设施、制造业、小微企业、个人消费贷款等领域。而房地产贷款、个人按揭贷款的增速有所下降。贷款更多地投入了实体经济和企业的生产当中。

新增贷款中，短期贷款相对比较多，票据融资相对比较多。据调查，这些新增的票据融资大多都是有商品交易、有真实贸易背景的，是企业正常的资金循环周转需要，绝大部分应该说都投入到企业的生产，投入到实体经济当中。但不排除有个别的，由于有利差，票据贴现的利差、结构性存款和同业拆借的利差，可能有一些套利的空间。

有个别的企业、个别的银行组织同业票据买卖、交易，属于个别现象。对于这种情况，银保监会正在组织监管人员，加强对这方面的检查。如果发现这些资金完全是出于逃避监管，完全是出于套利，而没有投入到实体经济，没有投入到企业当中，将进行非常严格的问责和处罚。