记者 | 刘素楠

编辑 | 徐菲

“上海港服务和速度不错，我们的货物多是走上海港。”3月4日，内蒙古自治区呼和浩特市新弘进纺织品有限公司总经理曹战武对界面新闻记者表示。

这家北方企业早些年一般都选择天津等港口出关，但2008年之后，随着日本订单的增长，货物逐渐转向上海港出关。该公司经理曹战武是一个“老外贸”，1994年就开始在国营企业从事外贸工作。2004年下海创业，把产自大草原的羊绒销往日韩市场，也接到了不少德国和美国的订单。

在他看来，上海往返日本的货船较多，且有快船和普通船之分，选择多，而且最重要的是上海的通关速度非常快。据他介绍，待出口的货物先是运到客户委托指定的上海检品仓库进行质量再检，通过客户要求之后，再到货代公司订舱位。“在上海，提前4-5天预订船的航位，把货送到海关仓库，货代公司给我们一个舱单，我们按照舱单在指定位置指定时间送去船代，就可以了。后面报关通关，货代公司大概仅用半天时间就可完成。报关服务很不错，快速，不用操心。”

这得益于上海国际贸易“单一窗口”的建设。

2017年4月，国务院印发《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，该方案被称为上海自贸区建设3.0版方案。其核心内容就是“三区一堡”，即建设综合改革试验区、风险压力测试区、提升政府治理能力的先行区以及服务国家“一带一路”建设，推动市场主体走出去的桥头堡。

而作为“建设综合改革试验区”的重点工作之一，于2015年6月上线的上海国际贸易“单一窗口”，在过去两年其功能得到全面深化。如今已经形成了包括货物申报、运输工具申报、进博会专区等在内的10个功能板块。

例如，船舶进出港通过上海“单一窗口”在线办理，流程由“串联”变“并联”，并通过电子签章网络送达，突破了时间和空间限制。事实上，办理时间由1天缩短到2个小时，进出口货物申报只需半个小时。

可以说，企业通过“单一窗口”一个平台一次性递交满足贸易监管所需的所有材料，监管部门在该平台及时将结果反馈给相关企业，国际贸易“单一窗口”真正实现了企业与监管部门之间、监管部门相互之间的数据共享和国际贸易相关手续的“一网通办”。数据显示，目前“单一窗口”平台用户超过6000家，服务企业数超过27万家，无纸化率达98%。

上海大微国际集团就是“单一窗口”的老用户，这家专门为客户提供外贸、货代、报关、运输和仓储等一站式物流服务的公司，在使用“单一窗口”后，在人力成本不变的情况下，业务量上升明显。该公司负责人告诉界面新闻，“单一窗口”大大解放了公司的报关员，“报关员不用再加班填各种数据了。”

2018年10月31日，世界银行发布的《2019年营商环境报告》曾指出，中国在促进跨境贸易便利化方面的改革亮点颇多，几乎各项指标都取得了显著进展：通过实施“单一窗口”，取消行政性收费，增强透明度并鼓励竞争，压缩了“跨境贸易”的时间和成本；出口单证合规时间从21.2小时降至8.6小时，出口单证合规成本从84.6美元降至73.6美元，出口边境合规成本从484.1美元降至314美元。

上海“单一窗口”建设也为长三角外贸企业提供了便利。数据显示，长三角三省一市70%以上的货物出口从上海口岸通关。

以往一艘来自长三角三省的货轮如果经长江航运来到上海，从上海口岸出口，必须先在当地委托货运代理、寻找国际船公司和长江支线船公司，并在当地经过报关、海事、码头等步骤。来到上海后，这艘货轮还要经历海关、海事、码头、边检等环节，前后监管和物流环节约20道，至少需要三四天时间。

现在，长三角货运通关正在提速。

上海自贸区主动对接长三角和长江经济带发展，如今，长江经济带12个海关所有通关作业现场通过信息网络实现互联互通，启运港退税试点范围已覆盖长江沿线13个主要港口，离境港扩大到外高桥港区和洋山保税港区等2个港口，带动洋山港水水中转比例近50%。

进出口贸易在上海变得更加便利。

2018年，上海自贸区实施贸易便利化新规则，试点签发自动进口电子许可证，九成以上的非机电类自动进口许可证实现全程无纸化，机电类自动进口许可证办理时间压缩至8个小时；推进集装箱设备交接单无纸化，保税区域货物进口整体通关时间缩减到海运2天、空运24小时以内，每年直接降低费用4亿元以上。

可以看到，机制化的经贸合作网络初步形成，亚太示范电子口岸网络成员拓展到“一带一路”沿线11个经济体的19个口岸，海运物流可视化、空运物流可视化、电子原产地证数据交换等项目取得明显进展。

对于上海港未来的发展，新弘进的曹战武表示，他对物流可视化比较期待。“国外客户特别关注货船到了哪里，上海到日本需要3-4天，如果能看到物流信息，客户就可以准备报关单据，做一些迅速接货报关通关的准备。日本客户要求比较严格，一般都想提前知道这些信息，工作效率特别高。”

可以说，上海国际贸易“单一窗口”立足上海，服务长三角，走向国际化的作用，正在显现。