文|知适 曹文密
“民办教育硅谷”真是个好地方。
西安华西专修大学红了。
其因非法集资涉案的眉县红河校区,本月将以4.25亿元被拍卖。
在1989初创之时,这所民办职业院校由向阳校区、红河校区组成,占地共1500多亩。现有4个校区,建筑面积达80万平方米。
2004年,华西大学以“扶贫教育”为名进行大规模集资,合作期一年奖励为12%,两年14%,三年15%。自2007至2014年,共与1.4万人签订《合作办学协议书》,筹到23.9亿元。
其中,“首善”陈光标曾向该校捐赠一百万元,受聘成为名誉校长。
该校融资的名义是——建设杨凌新校区,号称投资10亿元。
与华西大学相似的,还有1986年创立的西安联合学院。从2005年开始,在西安等地设办事处,招业务员,以借社会力量出资办学之名集资,年利息10%到20%不等。
与华西大学融资目的不同,联合学院要投资开发系列实体项目。包括观光现代农业示范园、养老院等项目。据多位投资人称,集资达130亿元。[1]
“民办教育硅谷”真是个好地方,魔高一尺,道高一丈。
“2013年初,华西大学资金链就开始断裂了。陕西省教育厅已认定华西涉嫌非法集资。但是联合大学还是拼命集资。”60岁的王某,华西大学的投资者感慨道。[2]
据悉,类似华西这样陷入资金困境的有10多家民办学校。例如西安金融财贸学院、西安高新技术培训学院、西安城建职业技术学院等,组织定期活动、承诺高回报,都是吸引投资的法宝。
老年人纷纷动心,年轻人也难抵诱惑。
“政府给联合学院颁发的荣誉,那几十个红头文件给我吃了一个定心丸,当时在西安联合学院的集资户,遍地都是,这么多人都在参与了,肯定不会有问题的。”,一位投资者感慨道。于是,她和母亲借给这所学校1700万元——她在国外十年的全部积蓄。[3]
可惜,好景不长。
2015年2月,大学们的办事处跑路,集资户们成立民间要账队,悬赏寻找跑路老板,化身侦探赴外地寻被老板们放出去的资产。
古城西安,弥漫着“追债”的气味。
是什么让当地民办大学如此精于割韭菜?
缺钱。
2004年,西安GDP为1096亿元,排名第14位,但是与排名13位的长春差距达到了439亿元。
这一年,陕西将民办教育发展记入GDP,但根据相关政策,民办院校在面积、招生数量上若达不到一定标准将被停办。
据《民办教育促进法》,学校等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施不得抵押。
几乎无法从银行获得资金,政府不给拨款,从民间集资成了民办院校“去罗马的那条路”。
于是,一场操盘手、业务员、集资户组成的集资盛宴开始了。
据了解,当地民办院校中超6成涉及过民间集资。
业内人士分析,融资难,办学同质化、生源减少让民办学校步履维艰。行业特色院校做的还都不错。但陷入同质化竞争的,追求大而全的学校生源都在下滑。
人的精力是有限的,学校也一样。
从1984年的第一所学校开办至2012年,陕西民办高校平均生存年限仅9.7年。从1992年至2002年,陕西共批准民办高等教育机构145所,合并、注销了91所,六成以上都倒闭了。[4]
而据多位学生介绍,2014年时,华西大学全校学生可能已不足一千人。
莎士比亚说,狂暴的欢愉,终将以狂暴结局。民办学校的集资狂欢终于落下了帷幕。
2015年6月,涉及联合学院非法集资的五大嫌疑人已全部落网。受害人高达20万。许多投资了的老年人濒临崩溃。
2018年6月,华西大学有11亿余元没有退给公众。包括校长在内的18人被抓捕。
去年,西部产权交易所接受中院委托拍卖来到华西大学查看时,学校内已经没有学生上课,整个学校处于空置状态。
今年2月,陕西省教育厅一名工作人员表示,在案发之初,学校内的学生已经做分流处理。
资本狂欢,学生泪目。
“学校没有华西的学生了,有学生也都是其他学院的学生,校区还在。”疑似华西大学的学生近期在贴吧如此回复。
民办非学历学校,和学历教育相比,证书不被国家承认。
华西专修大学的学生如若毕业,拿到的是,“陕西高等教育系统职业中等专业学校”的毕业证——教育部网站上查不到。
而现在,没有人知道,那些读了快三年书的学生们,是否还拿得到毕业证;即使拿到了,对他们今后的人生,会有怎样的意义。
参考:
阿里拍卖网,西安华西专修大学官网
[1]中国青年报 《陕西高校被曝涉百亿非法集资 数万人街头讨说法》
[2]央广网 《西安多所民办院校集资办学 生源短缺资金链断裂》
[3]调查清样 《从疯狂到沉寂 民办教育“硅谷”集资链集体沦陷始末》
[4]《宁波大学学报》2012
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