实习记者 | 朱佳方

近日，深圳经济特区金融学会在2019年学术年会上，联合多家机构发布了《粤港澳大湾区金融融合发展研究》的报告。《研究》课题组认为，大湾区金融融合发展面临多重历史机遇，包括“产业专业和结构升级催生的多元化金融服务需求”以及“科技和金融高度的融合促进金融科技的快速迭代”。

该报告在介绍了主要机遇的同时，还介绍了大湾区金融发展的现状和面临的问题，并参照国内国际经验给出了融合发展七大政策建议，基本呼应了《粤港澳大湾区发展规划纲要》关于金融领域的内容。

“金融融合是大湾区建设的关键环节，有利于提高大湾区作为金融中心的国际竞争力，有利于大湾区经济转型升级。”报告中这样强调金融融合的重要性，呼应了推进金融市场互联互通和建设国际性金融枢纽的规划。

报告中分析大湾区的金融融合发展有着历史性机遇：

一是转型升级的机遇，粤港澳大湾区的发展过程中将完成两个转型，分别是从单一的城市向城市群转型，以及从原来的金融中心（香港为代表）、服务业中心、制造业中心向金融中心、科创中心转型。而这样的转型升级将会催生基础建设融资需求大量增加，各类政府产业基金急剧增加，资产管理需求集中迸发；

二是科技+金融的发展机遇，世界前五大金融科技企业有四家是中国公司，而其中深圳拥有创新驱动的先发优势，香港具有金融服务的国际化和制度优势，有利于在大湾区内形成“科技+金融”的双轮驱动。

在肯定了大湾区金融融合发展取得的良好现状的同时，报告也指出了当前存在七个方面的问题，认为粤港澳湾区需要建立更加有效的协同发展机制，内地和港澳金融法制需要进一步对接和协调，部分政策稳定性有待进一步提升，跨境资本流动的价格调节机制尚未理顺，资本市场支持实体经济创新力度有待提升，较为复杂的银行账户体系影响金融运行的效率，满足港澳居民在内陆的金融需求存在一定政策障碍等。

该报告还设想了一条大湾区金融融合发展的推进路径：从英国脱欧模式过渡到欧盟模式，最终达到国内单一市场的理想状态。

报告最后给粤港澳大湾区金融融合发展提出了七大建议：

一是从顶层设计的高度谋划大湾区金融融合发展；二是寻找各方利益诉求的最大公约数，惠及各方，凝心聚力；三是以服务湾区实体经济发展为出发点和落脚点；四是建设粤港澳大湾区统一金融市场；五是坚持市场化、平台化、标准化导向，保持政策设计的激励相容；六是充分运用金融科技手段拓展金融融合发展的可能性边界；七是选好时机，设计好适当容错机制，加强宏观审慎管理，有效防范金融风险。