6月1日，被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》施行，条例规定室内公共场所、工作场所及重点单位的室外区域禁止吸烟。对违反法规条例者，个人将最高处以200元罚款，单位最高处以1万元罚款。

根据北京媒体报道，昨天一天，全市上千名卫生监督执法人员集中对党政机关、医院、学校、饭店等全市重点单位进行了重点督察，共发现146家单位存在违法行为被责令整改，并且对一人违法吸烟行为做出了罚款50元的行政处罚。

有关部门的“严惩”凸显了当前中国烟草消费逐渐走高的趋势。据中国国家统计局数据显示，中国2004至2014年共生产香烟近25万亿支，如果以市面一支香烟长度8.4厘米计算，将这些香烟头尾相连后，总长可达20亿公里，可绕地球5万多圈。

不过和1995年与2008年不同，本次的禁烟令尝试用更高额的罚款“堵”住烟草消费的源头。按照禁烟令，将禁止在所有室内公共场所和学校、医院等室外区域吸烟。

但是，《北京控烟条例》的执行也许会有很多阻力，如禁烟令要求吸烟的“重灾区”——餐厅也加入其中。不过规定执行的首日，一些餐厅经营者称不应该对此负责。“饭店经营者不应该对此承担责任，餐厅繁忙时不可能留意到每一个顾客” 北京市中心一家蒸饺餐厅的经营者在接受彭博社采访时表示。

世卫组织驻华代表施贺德在接受法新社采访时指出，北京的这项法规走在了最前沿。他称赞惩罚力度“很大”，是“烟草控制领域的重大突破”，但是他也说，之前的禁烟令实施不力。“我预计法令的推行不会非常顺利，香烟的价格仍然很便宜，一包烟的售价常常还不到10元。”他说。

中国疾病预防控制中心原副主任杨功焕也公开表示，关键是是否存在监管，这些措施可能要花上几年时间才能起作用。

值得注意的是，在当前中国经济面临下行压力的情况下，有分析人士称高层同时面临着对作为税收大户的烟草产业如果出现萎缩会拖累经济的担心。

“这其中涉及到的是利益问题，而且很难调和” 《基督教科学箴言报》在6月2日的一篇报道中引述上海外国语大学教授金基永的话称。在他看来，作为烟草行业的最高管理者的国家烟草专卖局很难做到既能够让烟草业“蓬勃发展”又做到高效及时地执行高层的政策、规定。

在一些批评者看来，国家烟草专卖局始终把经济效益放在政府规定之前。对于地方政府来说，控烟也许会给当地经济蒙上“黑纱”。公开数据显示，去年中国的烟草税收入总额高达1490亿美元。

上海金融与法律研究员执行院长傅蔚冈在接受界面新闻记者采访时就指出，烟草税实际上是一个悖论。他进一步解释说，在很多城市，当地的烟草集团已经成了纳税大户，是地方政府财政收入的主要来源，这就会导致烟草商因为激励措施出售更多香烟，这导致禁烟往往会走入一个个“怪圈”。

“目前来看，如何让经济气温回升才是政府要处理的首要问题”，杨功焕对《基督教科学箴言报》表示，：也许他们还不愿意冒太大的风险。”