3月23日，国务院发展研究中心副主任王一鸣在中国发展高层论坛上表示，当前全球经济增长同步态势逆转，2019年下行压力较大。但只要各种风险不进一步加剧，全球经济应该不会出现全面衰退。

王一鸣说，去年下半年开始，全球经济增速开始回调，前一段同步复苏的态势出现逆转。不同经济体的分化在加剧。在发达经济体内部，美国强劲的增长势头在减弱，但比其他发达经济体好；欧元区出现很多问题，特别是德国，受外贸和汽车生产下降影响，经济明显回调；日本也比较低迷。新兴市场经济增速虽然较快，但增速也在下降。

他指出，贸易摩擦是当前全球经济风险的主要来源之一，正冲击着全球经济。去年9月，世界贸易组织(WTO)下调了对2018年和2019年世界商品贸易预测；该组织预计，2019年全球贸易增长率为3.7%，低于先前预计的4.0%。此外，去年10月国际货币基金组织(IMF)估算称，如果贸易摩擦进一步扩大，受贸易停滞、金融市场混乱等影响，未来两年全球经济增长率将下降超过0.8个百分点。

第二个风险是全球债务水平居高不下，增加金融市场风险。总部位于华盛顿的国际金融协会(The Institute of International Finance)最新数据显示，2018年全球债务规模接近250万亿美元，差不多是同期全球GDP的3倍，创历史最高水平。尽管债务上升的势头在下降，特别是中国的宏观杠杆率已得到有效控制，但全球债务水平依然很高，使得市场对利率的变化极为敏感。

“在美元走强和国际金融市场利率走高的背景下，超低利率时期大规模负债的新兴市场将会面临巨大的本币贬值的压力和资本外流的压力。”王一鸣说，前段时期发生的土耳其里拉和阿根廷比索危机就反映了这种态势。

第三个风险是国际经济协调难度在增大。发达经济体谋求符合更加自身利益的国际规则和体系，但掌控力量在下降，难以有效发挥主导作用。在这一过程中，WTO的正常运行受到干扰，G20机制也难以发挥作用。此外，地缘政治动荡，大宗商品价格震荡，也给全球经济带来不确定性。

王一鸣指出，谈影响全球经济的因素，不得不提中美两国关系。中美两国GDP占全球的40%，两国的博弈摩擦，伴随着不确定性，是影响全球经济的重要因素。目前来看，中美经贸谈判进展较为顺利，市场对两国达成协议期待较高，但人们仍存在担忧，不确定性难以消弭。

“可以看到，全球经济的变局中，担忧和焦虑的情绪在上升。不可否认，2019年全球经济依然面临比较大的下行压力，但是只要各种风险不进一步加剧，全球经济应该不会出现全面衰退。特别是金融危机之后，全球的金融监管框架强化，金融体系稳定性提高，新兴市场外汇储备比较充裕，为应对风险创造了条件。”王一鸣说。

他指出，从中长期看，有三个因素对外来走势有很大影响。第一个是新一轮技术革命能否成为增长引擎。智能化趋势尽管会带来结构性摩擦，比如对就业的冲击，但会提高全球全要素生产率，也会进一步深化分工和合作，全球融合趋势会因为技术发展而进一步强化。

其次，国际经贸规则重构能否达成共识，并发挥作用。WTO应对非关税措施不够有效，在数字技术和知识产权监管方面能力不足，164个成员国要达成一致意见，决策效率低下。但多边贸易相对双边贸易依然更有效。当前WTO改革正在启动，虽然主要经济体利益分歧差异很大，短期内很难达成共识，但大家对贸易摩擦和贸易保护主义产生的高成本也越来越有意识。第三个因素是全球化能否适应这种变化，并能进一步升级来形成新的全球经济秩序。

由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛是每年“两会”后首个国家级大型国际论坛，旨在“与世界对话，谋共同发展”，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。