日前，国务院办公厅印发了《降低社会保险费率综合方案》，明确了关于养老保险、失业保险、工伤保险和社保缴纳基数等新政策。社保和我们每个人的日常生活都密切相关，一起来看一下从下个月起、社保将发生哪些重大变化。

社保费率到底怎么减？

养老保险、失业保险和工伤保险的具体变化如上图所示，除此之外↓↓↓

· 社保缴费基数

各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。

个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

· 养老保险省级统筹

加快推进企业职工基本养老保险省级统筹，逐步统一养老保险参保缴费、单位及个人缴费基数核定办法政策，2020年底前实现企业职工基本养老保险省级统收统支。

· 提高养老保险基金中央调剂比例

加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，2019年基金中央调剂比例提高至3.5%。

· 稳步推进社保费征收体制改革

企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式，“成熟一省、移交一省”；机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转。

在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实现缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。

降费后基金收支矛盾会更突出？

很多人担心社保费率下降后，基金收支矛盾会更加突出。关于这个问题，财政部社会保障司相关负责人表示，各级财政会继续加大对基本养老保险基金的补助。

2019年，中央财政安排企业职工基本养老保险补助资金5285亿元，同比增长9.4%，重点会向基金收支矛盾更为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。地方财政上也相应的安排了补助资金。

除此之外，《降低社会保险费率综合方案》中提出要加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，2019年养老保险基金中央调剂比例提高至3.5%。据测算，2019年中央调剂基金的规模将达到6000亿元左右。届时，基金缺口较大的中西部地区和老工业基地省份受益规模将达1600亿元左右。

而针对通过中央调剂和中央财政补助后基金仍然可能存在滚存缺口的个别省份，“在省级政府主体责任充分落实到位的基础上，中央可对核定后的缺口按照一定比例，通过适当的方式给予帮助。”

费率降低会影响养老金发放吗？

降费后退休人员最为关心的、就是待遇问题了。对此人力资源和社会保障部相关负责人肯定地表示，“降费的前提条件是必须要保证养老金按时足额发放，没有这个前提，降费就无从谈起。”

降低社保费率势必会减少部分基金收入，但并不会影响养老金的发放。从结构上看，大多数省份在执行降费政策后，基金收支状况比较稳健，具有比较好的支撑能力。有关部门也已经制定应对措施来确保养老金按时足额发放。

在全面落实好降费政策的同时，财政部门也会协同有关部门综合采取措施增强养老保险基金支撑能力。