最抢手美国工作签证的申请热潮似乎正在降温。

在2020财年，H-1B签证申请开始四天后，美国当局仍未确定他们是否达到了8.5万份的年度申请上限。

4月6日，美国公民及移民服务局（USCIS）宣布已达到国会规定的6.5万份常规类别签证申请上限。但是，联邦政府仍在确定是否“已经收到足够的申请以达到美国高等学位豁免中的2万份H-1B签证要求，即所谓的硕士申请上限”。

这意味着H-1B签证申请达到上限的速度比以前慢。去年和前年的这个时间，H-1B签证申请数量已经达到上限。

专家说，今年申请数量的减少可归因于特朗普针对工作移民的强硬政策。

北弗吉尼亚州的移民律师和倡导者Hassan Ahmad告诉Quartz，“过去两年日趋强硬的移民政策对雇主产生了不利的影响。当雇主需要雇佣外国人才但不一定能获得批准时，会产生不确定性，增加成本，并使美国在这些专业领域中的竞争力下降。知识经济中的人才是已然存在的，如果我们不雇用这些人才、不把移民去政治化，他们也将流动到其他地方。”

持续的热需

此前，年度签证上限比现在高，达19.5万份，雇主可以慢慢进行申请。但是在2004年，该上限骤降至6.5万份。

随之而来的是一场包含了新老申请者的激烈竞争。用计算机首先向高等学位持有者随机分配2万份签证。然后，那些在第一轮分配中没有拿到签证的人会和本科生一起竞争另外6.5万份签证。

“近年，数十万潜在的高质量H-1B签证持有人尚未被选中参加抽签，他们第二年会再次申请。因此，除了有资格获得H-1B签证的新移民外，这些人也使得签证申请人数达到上限的速度更快，”协助移民、非美国公民、国际学生和其他签证持有者办理贷款的Stilt公司联合创始人兼首席执行官Rohit Mittal解释道，“此外，一些咨询公司会申请多于他们需要的H-1B签证。”

自2014年以来，上限会在开始申请后的五天内达到。据全球移民公司Envoy的首席执行官Richard Burke说，为了“避免错过机会而不得不再等一年”，雇主会抢在申请刚开始时提交他们的申请书。

毕竟，公司对于申请仍像以前一样热衷。根据Envoy公司2019年的移民趋势报告，虽然受到特朗普的限制，但80％的雇主都希望他们的外国员工人数今年将增加或保持稳定。

今年的经济放缓

虽然申请书的确切数量尚未公布，但自特朗普于2017年1月执政以来，该数字一直呈下降趋势。

今年，专家预计H-1B签证的申请数量也会减少。

“......美国收到的学生签证申请有所下降，这将影响今年H-1B签证申请的数量。”CanAm Investor Services公司负责EB-5投资者的南亚和中东地区主管Abhinav Lohia说。

根据国际教育协会进行的一项调查，2017年秋季，美国522所院校的国际学生入学人数比去年平均下降了7％。

此外，随着政府审查力度的加大，证据请求和彻底否决发生次数的增多，雇主便不愿意进行共需花费1410美元的申请。即使他们能够要回申请费用，也是非常耗时耗钱的。

“虽然特朗普在决策中没有发挥直接作用，但政府的态度和内部备忘录会对签证申请的裁决方式有很大的影响，”Lohia说，“当申请书被过度审查并被否决时，它绝对会抑制雇主招聘外国员工”。

翻译：JiangJin95