在4月29日的论坛上，原全国政协常委、民革中央副主席、工商总局副局长刘凡指出，改革开放四十年来，广告业已经成为我国文化产业和现代服务业的重要组成，地位大幅提升、体量迅速增长，在塑造品牌、引导消费、拉动内需、促进创新等方面持续发挥着重要作用。国家一向鼓励行业组织发挥政府与市场之间的桥梁纽带作用，中国广告协会要肩负起自身职责，创新服务机制、提升服务水平，继续为推动广告业创新发展提供新思路、搭建新平台。

济南市人大副主任许强表示，今年来，国家、省、市出台了一系列政策文件，以促进广告市场蓬勃健康发展，把推动文化产业进步作为一项重要内容来推动和实施。在此背景下，第十五届中国广告论坛在济南隆重举行，各界共商中国广告产业发展大计。我们将认真吸取和充分借鉴大家的建议，以最大的诚意、最实的举措，把大家的实际需求对接好、服务好，努力实现互惠互利、合作共赢。

济南市市中区委副书记李冬利表示，中国广告论坛这一级别高、规模大、影响广的大型专业活动，既是精英聚集的一场盛会，也将对市中区的未来发展产生深远影响。本次论坛是各方合作交流、共赢发展的起点，真诚希望我们可以以此为契机加强沟通、增进友谊、扩大共识。市中区区政府也向尊敬的企业家们致敬，你们为优质的企业提供便利，让企业领跑市中，让人才荣耀市中，让市场活跃市中。

国家市场监督管理总局广告监督管理司副司长黄新民针对广告行业的市场特征和未来方向进行了分析。他指出，2018年广告行业规模增长迅速，主体活力持续增强，对促进就业、促进经济健康发展发挥了重要的作用。同时，随着互联网产业的发展，广告产业链发生了巨大变化，广告主、广告公司、广告媒介的界限日益模糊，广告业的原有统计机制已经不能适应现阶段发展，创新对于推进广告业持续发展日益重要。

2019年，我司将继续深入贯彻中国特色社会主义思想，重点工作仍然是进一步强化广告导向监管，加强重点领域广告监管，深入推进互联网广告整治，坚持线上线下一个标准、一把尺子，对社会影响力大的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端等平台进行持续整治行动，全面加强信用监管。

中国传媒大学学术委员会副主任、博士生导师、国家广告研究院院长丁俊杰针对论坛主题“超越与共生”做出了自己的解读。对于“超越”，丁俊杰认为包含四个层面。第一，从信息过载到适度传播。精准计算、精准投放的目的是推送用户可能想要的，而不是真正需要的，在一定程度上属于“信息歧视”。第二，从连接商品到连接人。广告需要连接到人的社交关联、内容关联、时间关联、空间关联，从流量进化为“留量”。第三，从场景化到社会化。广告人在未来的传播当中，要真正找到自我，寻求存在价值。第四，从个性化到人性化。过度基于个性化的广告，未必带来更多的情感和社会支持，广告必须人性化。

对于“共生”，丁俊杰谈到了广告的四个价值。一是专业价值，也就是广告专业到底要解决什么问题，广告行业如何把握企业需求；二是内容价值，广告行业能否在信息过载时代，帮助消费者降低购买环节；三是连接价值，广告与企业的关系不是单一买卖关系，而是要把消费者、媒体、技术创新、流行文化连接在一起；四是文化价值，广告如何找到塑造社会文化产生共鸣的路径。

随后，与会嘉宾针对八类热门话题展开了深入讨论，包括全媒体时代的媒体融合发展，5G物联时代的数字营销新态势，品牌的开放发展、竞争与社会责任，AI科技赋能智慧商业，整合与创新赋能消费者数字生活的方方面面，新零售的致胜关键，自媒体的传播价值及发展中面临的问题，品牌、娱乐、科技——新时代创意行业的跨界融合等。来自中央电视台、腾讯、分众传媒、华为、海尔、一点资讯、阿里巴巴、网易、科大讯飞等政府部门、传媒、企业的业界精英、专家学者等50余人将在两天内围绕上述主题，发表各自的见解和观点。

此外，论坛现场还公布了《2018年中国广告市场报告》、《中国互联网广告无效流量行业报告》和《广告代言人行业趋势及代言人商业价值评估标准》三份行业报告，现场嘉宾也针对报告内容做出了详细解读，为广告行业的有序发展贡献力量。

中国广告协会会长张国华表示，中国广告业是现代服务业的重要组成部分，广告业的长足发展既能推动服务业和文化产业的进步，也能为实体经济的发展注入活力，是引领大众消费和实施品牌战略的主要力量。在我国经济结构转型、社会消费持续增长、供给侧结构性改革的背景下，广告业进入了结构性调整阶段；在数字技术强有力的赋能下，互联网逐渐成为广告行业的核心主导力量，加速推进行业的整体变革与逐步融合，中国广告市场已经来到了结构新旧交替的重要时刻。