当地时间5月2日，欧盟对外关系和安全政策最高代表莫盖里尼（Federica Mogherini）发表声明称，美国单方面启动《1996年赫尔姆斯-伯顿法案》（1996 Helms-Burton (LIBERTAD) Act）第三条违反国际法。欧盟将采用一切适当措施予以反击。

莫盖里尼在声明中说，美国的举动“违反了1997年和1998年欧美协定中所作的承诺”。特朗普政府将要对古巴采取的制裁“将造成不必要的摩擦，破坏跨大西洋伙伴关系中的信任和可预测性”。

欧盟还认为，美国“单方面限制性措施在域外的适用，违反了国际法”。欧盟或将申诉至世贸组织，并启用对冲美国“域外法权”的《阻断法令》（EU Blocking Statute）。路透社报道，《阻断法令》可以使在美国被起诉的欧盟公司在欧盟法院向美国索赔人追偿任何损失。

据界面新闻早前报道，美国国务院是于3月19日启用《1996赫尔姆斯-伯顿法案》第三条部分内容的。该法案授权美国公民就古巴革命政府“没收”其财产向联邦法院起诉古巴及第三国企业——即那些利用古巴政府在1959年革命期间国有化的财产进行经营的企业。

从1996年至今，迫于其他国家的压力，历任美国总统都是每隔6个月延续一次暂停执行该法第三条的决议。而特朗普政府没有延续这一惯例。

特朗普政府的这一决定使美国公民可以向美国法院起诉被列入制裁名单的古巴实体。而从5月2日起，美国公民也可向美国法院起诉与古巴有经贸往来的相关外国企业，因此这一法案便牵涉了众多在古巴投资的欧盟和加拿大公司的利益。它们的重点投资领域包括旅游、采矿、房地产、朗姆酒和雪茄等。

在特朗普政府看来，对古巴的强烈施压是要求其停止对委内瑞拉总统马杜罗的支持的主要手段之一。

据法国24电视台早前报道，古巴经济目前严重疲软。在来自委内瑞拉的援助下降，以及古巴一些关键经济领域表现不佳的情况下，古巴目前很难找到足够的现金进口足量的基本食物和其他物资。