文｜和佳

在近日举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛（下称“第二届‘一带一路’峰会”）上，欧洲国家积极参会，并与中国签署了多份合作协议。在峰会达成的283项成果中，涉及欧洲的包括：中国政府与卢森堡、意大利、塞浦路斯3个欧盟成员国政府签署的共建“一带一路”谅解备忘录；中国与匈牙利签署关于开展“数字丝绸之路”合作的双边行动计划；中国与奥地利、瑞士签署关于开展第三方市场合作的谅解备忘录；中国与欧盟发布关于开展中欧基于铁路的综合运输通道研究联合声明；中国与希腊签署重要领域三年合作计划（2020年-2022年）等。

“工商界对习主席（在第二届“一带一路”高峰论坛上）的讲话非常欢迎，特别是他对于各方可自由且不设限地参与‘一带一路’合作、共享‘一带一路’机遇的坚定决心。我们希望能看到更多具体的机制使这一切成为现实。” 中国法国工商会会长孟昊文（Javier Gimeno）4月28日对21世纪经济报道记者称。

截至今年4月底，中国与16个欧盟成员国签署了关于“一带一路”合作的谅解备忘录，并与法国、意大利、西班牙、葡萄牙、比利时、荷兰等签署了第三方市场合作文件。商务部国际贸易经济合作研究院副所长姚铃4月30日指出，欧盟方面对“一带一路”合作显示出更多主动性，欧盟企业重视“一带一路”，特别是中国新一轮扩大开放带来的机遇，近期一批重大项目相继在华落地。

意大利加强对华投资推广

今年3月，意大利成为首个加入“一带一路”的G7成员国。意大利总理孔特在北京参加第二届“一带一路”峰会期间表示，意大利参与“一带一路”态度是坚定的，相信“一带一路”对世界是很好的机遇，会有更多国家加入共建。意中是全面战略伙伴，欢迎中国企业对意投资，不会对它们采取歧视性政策。

“由于双方的努力，过去几年里，我们见证了双边贸易的显著增长。”意大利对外贸易委员会北京办事处首席代表暨中国区总协调官司凯培（Amedeo Scarpa）近日接受21世纪经济报道记者采访时说，从2016年到2018年，意中间贸易总额平均增长了12.17%，2018年创下544.3亿美元的新纪录。意大利对华出口增长了12.84%， 2018年达到创纪录的211.5亿美元。

“这是一个很好的起点，并且（中意贸易）仍有更大潜力，能有更好的表现。事实上，目前意大利对华出口只占我们出口总额的3%，同时中国进口的意大利产品也只占中国进口总额的1%左右。意中两国经济是高度互补的，应加大努力提升双边贸易，实现互利共赢。” 司凯培称，“一带一路”可以促进意中之间的双边贸易和商业合作，促进自由和公平贸易。

他表示，意大利对外贸易委员会将加强对华投资推广与关注， 与意大利经济发展部“中国事务特别工作组”（Task Force China，下称“工作组”）协同工作。工作组的目标是建立一个对华合作的系统性方法，从贸易与投资出发，延伸至科学、基础设施、文化、旅游、交通等方面的合作。目前，意大利已与中国签署了“第三方市场合作”的备忘录，意大利经济部与四川签署了多项合作协议。“我们预计整个经济和贸易的双边机会将受益于新的战略合作气氛。”

希腊：中国公司没趁机压价

遭受债务危机沉重打击后，希腊对来自中国的投资十分欢迎，该国也成为中国在欧洲最重要的投资目的地国之一。2018年8月，中国与希腊正式签署了“一带一路”合作谅解备忘录。

据希腊国家通讯社消息，希腊总理齐普拉斯在4月26日举行的第二届“一带一路”峰会上表示，“一带一路”倡议的目标与希腊政府设定的地区经济目标相一致，能够帮助希腊摆脱危机和对债权人的依赖。他说，希望地中海东南部和巴尔干半岛不仅成为连接东西方的桥梁，还将成为一个国际运输、能源和贸易中心。中远对比雷埃夫斯港（下称“比港”）的投资发挥了重要作用，比港正成为中国和亚洲出口产品通过苏伊士运河进入欧洲的门户。

比港是“一带一路”的示范项目，今年该港口的集装箱吞吐量从2010年排名第93位飙升至第32位，直接雇佣了3000名当地雇员，并为当地间接创造了1万多个就业岗位，为希腊经济复苏作出巨大贡献。

在第二届“一带一路”峰会上，中国与希腊签署重要领域三年合作计划（2020年-2022年），涵盖交通、能源和金融等领域。在峰会举行前夕，希腊作为正式成员加入了中国—中东欧国家合作机制。齐普拉斯说，新的全球经济的均衡增长需要中国更多的参与，在中欧关系发展的框架内，在中国与希腊“全面战略伙伴关系”以及最近加入的“16+1”框架下，中国与希腊将有良好的合作前景。

当前，中国对希腊的投资主要集中在海运、电信和光伏领域，尤为抢眼的一笔投资，是2017年中国国家电网以3.2亿欧元收购了希腊国家电网公司24%的股权。国网公司还入股了葡萄牙国家能源网、意大利能源网存贷款公司。

“中国公司提供的条款对希腊来说是非常体面的，尽管希腊是一个债务缠身的国家。希腊人民对这一结果非常满意。”4月26日，希腊国家电网公司（ADMIE）副首席财务官 Iason Rousopoulos对21世纪经济报道记者称，交易是公平且互利的，中国公司并没有趁机压价，他们尊重协商的需要、尊重当地的社区。在他看来，中国公司不仅对希腊是这样的态度，对葡萄牙、意大利和其他国家也是同样的态度。“所以我不认为（一些国家）对中国企业抬高其他国家债务的指责是合理的。”

峰会期间，希腊国家电网公司（ADMIE）与中国银行签署了谅解备忘录，后者将为雅典到希腊岛屿的海底电缆项目提供资金。Iason Rousopoulos表示，作为“一带一路”的受益者，希腊欢迎更多的中国投资， 特别是在能源领域。中国公司可以帮助希腊在岛屿上建设风电场，为欧洲大陆提供绿色能源；在仓储和电动汽车等领域，中国企业能够提供更优的价格，更具竞争力。

中英可加快医疗合作

“两年前，在第一届‘一带一路’国际合作高峰论坛上，我谈到英国是‘一带一路’的‘天然合作伙伴’，引述了中英经济的互补性，伦敦深层资本市场具有支持‘一带一路’倡议未来融资需求的潜力，英国法律、专业和技术服务行业具有支持‘一带一路’倡议项目设计、开发、承包和交付的实力。从那以后，我一直在努力将合作愿景变为现实。”英国财政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）在第二届“一带一路”峰会上称。

哈蒙德表示，英国后脱欧时代的关键是要与世界各地的合作伙伴合作，促进国内的就业、商业和繁荣。他近日对媒体称，或许中英可以在今年6月举行的新一轮中英经济财金对话期间，就签署“一带一路”合作备忘录的可能性进行讨论，英国并未排除这一可能性。

“由于英国在财务管理、项目设计等方面拥有专长，当前我们已经在实体基础设施领域（交通、能源、水）与中国开展了非常积极的合作，而人类基础设施（卫生、教育、营养）将是另一个有趣的合作领域。”英国国际贸易部中国区公使衔参赞、英国国际贸易部生命科学和医疗科技项目主管何健中（Kevin Holland）4月24日接受21世纪经济报道记者采访时称。

自2013年3月起，中英卫生政策对话轮流在中英两国举行，探讨开展全球医疗卫生合作。何健中指出，中英在医疗领域合作紧密，例如两国在北非共同对抗埃博拉疫情。“一带一路”将加快中英医疗合作，“一带一路”沿线许多国家医疗体系正处于早期或中期发展阶段，未来中英在这方面的经验和专长能够帮助它们建立医疗体系。

2018年，中英货物贸易首次突破800亿美元大关，双边投资不断增长。“我们发现了两国贸易的一些趋势性变化，比如汽车的贸易量在减少，同时医药、设备、科技产品的贸易量在增加。”何健中称，中国政府推行的医疗改革和促进医疗市场发展的新政策、新举措，如对抗癌药等药品实行零关税等，能够进一步促进中英在医疗领域的贸易与合作。