记者 | 王磬

5月15日，布鲁塞尔刚从一场迟到的“晚春寒”中恢复过来。此时距五年一度的欧洲议会选举（5月23日-5月26日）还有约一周的时间。伴随着气温的回升，这座欧盟之都也进入投票前的焦灼状态。

当天晚间九点，来自六个党团的六名“领衔候选人”在布鲁塞尔展开了一场竞选大辩论。作为受邀媒体之一，界面新闻记者在位于布鲁塞尔的欧洲议会Hemycyle大厅里，与八百余名观众一同现场观看了这场面向全欧洲直播的辩论。

欧洲议会选举是全球选民第二多的选举，有3.7亿人拥有投票资格，仅次于印度。这也是英国于2016年决定离开欧盟之后的首次选举。在疑欧势力泛起、难民危机压墙、经济增长乏力的背景之下，这次选举尤其引人关注。作为全球第二大经济体和最有影响力的政治联盟，欧盟未来五年的发展方向都将被这次选举结果塑造。

辩论当晚，从亲欧派到疑欧派的候选人们对欧盟面临的多个挑战提出了各自的解决方案。尽管由于“领衔候选人”制度仍存在争议、最终欧盟委员会的主席并不一定会从这六个人中产生，但这场辩论仍然激起了波澜。难民危机和气候变化是争论最激烈的两个议题。此外，辩论还涉及了青年就业、科技监管与欧盟的国际角色等。

值得一提的是，与美国大选候选人造势时频频“点名”中国的情况不同，本场辩论中，“中国”仅被一位候选人主动提起了一次；更多的候选人则将辩论重点放在欧盟与美国和与非洲的关系上。

难民危机持续制造分裂

作为过去几年在欧洲争议最大、曝光率最高的话题，难民危机在一开场就被抛给了候选人。

六位候选人，无论来自左翼还是右翼，都肯定了欧洲需要采取人道主义的立场：应该救助难民。但对于如何救助难民，则出现了明显分歧：应该在欧洲层面统一行动、还是将权力放回给成员国？应该在欧洲之内还是欧洲之外安置？

疑欧党团“欧洲保守与改革联盟”（ECR）的候选人Jan Zahradil对此答案很清晰：欧盟不该对成员国实施难民配额制，应该将接收、安置难民的权力交还给成员国。Zahradil的竞选口号是，要建立一个“管得更少、做得更好”（do less, but do better）的欧盟，他希望在“高度一体化”和“欧盟完全解散”之间找到折中方案。

来自中左翼党团“欧洲社民党”（S&D / PES）的候选人Frans Timmermans则呼吁“共同的欧洲解决方案”。身为现任欧盟委员会副主席的Timmermans是“欧洲团结”（European solidarity）的强力支持者，号召给欧盟更多、而不是更少的权力。

“每一次有人在地中海上死去，我们就失掉了一点欧洲的灵魂。”Timmermans表示。

在安置方案上，中右翼党团“欧洲人民党”（EPP）的候选人、本届呼声最高的Manfred Weber认为，维护人道立场的同时也要保卫欧洲的边界，难民安置应该与欧盟的非洲战略结合起来。此前，欧盟曾试图与利比亚等北非国家商讨在那里设立难民安置点，但进展缓慢。

“欧洲左翼党”（EL）的候选人、出生于一个法国移民家庭的Nico Cué则称Weber的战略“可耻”。“欧洲绿党”（EGP）候选人Ska Keller也称，地中海上发生的事（指意大利政府阻止难民船队靠岸）是“不可接受的”，需要建立欧洲共同的海上救援方案。

气候变化议题后来居上

在美国宣布退出《巴黎协定》之后，欧盟无疑扛起了全球对抗气候变化的大旗。过去五年里，气候变化也从一个相对小众的议题成为了此次选举中几乎无处不在的议程。

与美国总统特朗普公开质疑气候变化不同，欧盟的这六位候选人均承认对抗气候变化的重要性及紧迫性。他们的分歧集中在如何行动上：到底愿意花多大代价对抗气候变化？

将环保作为旗舰政策的绿党在此议题上走得最远。绿党候选人Keller表示，不应该只是被动地在局部应对气候变化，而是要主动进行全面的绿色经济转型。欧盟应该立即停止补贴不符合减排标准的企业，并在与别国贸易谈判时将气候标准作为协议核心之一，而不只是一个附加条款。如果按此理念，欧盟与美国的贸易谈判将变得更加困难，因为后者已经公开撕毁《巴黎协定》。

“贸易本身不是目的，而是达到某种目的的手段…不公正地做贸易还不如完全不做贸易。”Keller说。她还直指EPP候选人Weber在气候议题上的“虚伪”，亲商业、重增长的中右翼党EPP曾对欧洲议会设定的气候目标投下反对票。

欧洲左翼党Cué提到了对抗气候变化可能带来的社会公正问题，并举出法国黄背心运动的例子。出身工党的Timmermans则表示，他对于“对抗气候变化的努力将伤害穷人利益”的说法已经听烦了。

“气候变化的恶果将首先由穷人承担，因为他们无处可逃。”Timmermans表示。

科技监管成“新政治正确”

从通过GDPR到新版权法案，欧盟正成为全球数字监管方面的领头羊。科技公司通过不同成员国的税务机制进行避税一直是个让欧盟头疼的问题，爱尔兰、荷兰、马耳他等国就因其低税政策被许多科技巨头青睐，而它们的服务却往往辐射整个欧洲。

中左党团“欧洲自由和民主联盟”（ALDE）的候选人、现任欧盟竞争委员的Margrethe Vestager表示，引入数字税势在必行。当被主持人问及“税务天堂”时，Vestager巧妙地答道，“税务天堂就是每个人都交税的地方。”Vestager在欧盟拥有“罚单女王”的名号，谷歌、苹果、脸书等多家巨头都吃过她开出的天价罚单。

Timmermans则主张在全欧洲引入税率在18%左右的“企业税”。他调侃说，我们应该问Alexa（注：Alexa是亚马逊公司推出的一款智能助理），亚马逊到底什么时候才开始交税呢？

主张放权给成员国的ECR候选人Zahradil则认为，泛欧税制（pan-European tax）的想法很有问题。只有成员国本身才应该有征税的权力。至于要打击欧洲范围内的跨国避税，可以通过建立共享数据库的方式，对营收超过7.5亿欧元的巨型企业重点监管。但他强调，成员国自身有最终的裁决权。

中国仅被候选人提及一次

与美国大选时中国频遭“点名”的情况不同，本场辩论中，“中国”仅被一位候选人主动提起了一次。

当绿党候选人Keller在阐释为何绿色转型不会减少就业机会时，她提到了中国的例子。她认为，只有当欧洲彻底进行经济转型，提高行业标准，才有可能保住工作、实现可持续的增长，“否则大家只会买中国的产品，工作都会跑到中国去。”

此前数个月中，由于欧盟通过“对华十点”、发布针对中资的审查框架等系列举动，加之华为议题在欧洲风浪再起，外界曾有预期，中欧关系或将成为热点。但此次欧洲议会选举到目前为止，并未看出“中国”话题变热的迹象。

倒数第二轮的主持人提问关于欧盟将如何应对外部挑战，包括美国的挑战和中国的崛起。但候选人的辩论焦点仍未聚焦到中国身上，与美国、俄罗斯的关系才更是讨论的重点。

“美国仍然是我们的朋友。”在一片反对特朗普的声音之中，EPP候选人Weber说。

（界面新闻驻欧洲记者王磬发自布鲁塞尔）