文 | 谈 璎 来源：金海岸工作室

今天是5月21日，深化增值税改革上海首个申报期的最后一天。减税“放水养鱼”，几乎“人人有份”，增强发展后劲，深化增值税改革对企业来说是大利好。增值税具体怎么减？申报期的尾声，办税服务厅一定很热闹吧。让我们走进闵行区税务局第一税务所，看个究竟。

只减不增

今年3月，李克强总理宣布实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革方面，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业加计抵减等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

上海今年减税降费知多少

昨天一早乘地铁，8:20来到沪松公路559号，走进闵行区税务局第一税务所大门。大厅工作人员的晨会即将结束，所长罗爱萍把申报处理过程中的难点要点又总结了一下。

8:30，办税服务厅正式营业。今年实施的减税降费政策特别多，品种丰富到什么程度呢？直接拿一句广告语来形容：必有一款适合您。4月大征期，减税重点在于小微企业普惠性税收减免政策，小规模纳税人心里乐开了花；到了5月，深化增值税改革首个申报期，一般纳税人加入了“减税大合唱”。

今年减税降费知多少？就拿上海来说：

1月，增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提高到10万元，惠及上海的小微企业；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%；上海市车船税、房产税、城镇土地使用税降至法定税率最低水平。

2月，明确从1月起至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加这“六税两费”，申报即享受。

4月起减增值税。

5月降社保费率……

屏幕上的叫号数字亮起，可预想中的排长队根本没出现，稍稍等候即能办理。办理发票事宜的居多，随机访了两个：德国小伙儿吉拉德·波特兰办了2019年的完税证明；一家公司的财务因为《开具红字增值税专用发票信息表》填写错误，前来大厅撤销。一圈问下来，暂时没发现办理享受增值税减税的。

从天天跑大厅到难得来一次

一位满头白发的老人走进大厅，和熟人打招呼，应该有戏！来者是上海阜元代理记帐有限公司法人代表陈正明，赶紧拦下来聊一聊。

“我从1975年20岁就开始做财务了，在电力部门工作。2003年开办公司，员工20人，为近1000家企业代理记帐。”说起今年减税，陈正明说，自从小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提高到10万元后，他负责记帐的企业有40%左右不用再交税了，大约400家。这些公司都是小微企业，有从事保洁的、制作门窗的，也有设计、贸易、工程类的，五花八门。现在上海办税电子申报率达到99%以上，超过95%的涉税事项可在网上办税厅申办。

“以前跑办税服务厅，一天最多要跑4次。大厅里热闹得像南京路。有一次我代客户到外区办税，拿到的号码是1024，排长队。现在基本不用来了，200多种办税事项网上电子税务厅全部搞定。上次来大厅还是一个月前。”

老陈说，现在办税很方便。就拿代开发票来说，用申报U棒操作好，到办税服务厅的自助办税机拿就行，而且全市通办可就近领取。增值税专用发票认证可以网上勾选，又改革了一大步。以前收到发票才能抵扣，现在开票成功即使对方在异地也马上能抵扣。

不过，老陈也不是来办增值税业务的。这次是代一个客户前来办理其他业务的。

“折上折”让财务也没想到

10点不到，上海鑫徐贸易有限公司的郭女士进门，她把正在交谈的我们当成问询值班人员了。其实，值班的税务“大拿”就在隔壁桌子。为了保障5月征期平稳有序，闵行区税务局安排申报期局领导每天坐镇现场。办税“疑难杂症”一样也问不倒，全部消灭在办税服务厅。

郭女士来交城镇土地使用税，公司的厂房原来是集体土地。5月同时是房产税、城镇土地使用税减税降费政策的首个征期。“去年我们交了1.2万余元，这次城镇土地使用税降了一半，应该交6000元出头吧。”她现场听说减税降费政策今年有了“折上折”，还有点不敢信。去柜台办完了回来，这才定心，欣喜地拿回一张金额3149.25元的单据。原来，公司作为小规模纳税人，“六税两费”再减按50%征收，等于降税75%。

上海致品室内设计有限公司的王小姐来办从租方式的房产税申报。公司有公寓房出租，一个月租金4500元，公司是小规模纳税人，可享受减半征收，6个月交税1620元，下降50%。

现场来申报增值税减免的寥寥无几，为什么？工作人员介绍说，“放管服”改革以后，从审批制向备案制发展，不仅办税大厅来的人少了，带的资料也变薄了。现在很多申报内容只需在电子税务局勾选，系统自动计算减征税额，纳税人确认即可。真的碰到“疑难杂症”，财务才会来办税大厅办理。原来如此。

终于来了一个。上海鼎运化工贸易有限公司的财务黄女士正巧遇到了增值税申报难题，电子申报总通不过，不知道怎么解决就来柜台办理了。在指导下正确填写之后，问题迎刃而解。

“我们的增值税率从16%降到13%，降低了3 个点。”黄女士说，公司是一般纳税人，从上月和这个月申报的税款看，明显感受到了降税的效果。

在柜台忙碌的综合组组长张亦弛介绍说，现场处理集中的问题包括：4月深化增值税改革后，加计抵减项目的申报表填写问题；3月和4月税率变化带来开票衔接问题；小规模纳税人起征点提高后，外建项目跨区预缴业务等。

闵闵工作室咨询“开小灶”

闵行区税务局有个“秘密武器”叫做闵闵工作室。

一般纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额。对一些企业来说，这可是“重磅福利”。

上海双计服饰有限公司财务人员刘女士带着厚厚的一沓资料，近日来到闵闵工作室咨询国内旅客运输服务的抵扣事宜。在明确了国内差旅抵扣的凭证和抵扣原则之后，刘女士感叹到，没想到看似与公司无关的一条政策，居然暗藏着大大的减税福利。

上海双计服饰有限公司是一家专注于服装的品牌公司，设计师团队经常赴各地参展、观展、车间看样衣。日常差旅费用是一笔不小的开支，如今仅国内旅客运输抵扣这一项政策，每年就可抵减将近10万元的税额，再加上税率调整等政策，综合测算下来企业每年可减免30万元左右的税款。聊到这里，刘女士喜上眉梢：“这样算下来我们公司净利润又多了一笔，年终奖估计能多发一点啦！”

“三件套”保证政策100%落地

还不止，这儿还有个大数据“三件套”。

闵行区税务局谢芳同志介绍说，区局不断推进减税降费宣传培训，有纳税人学堂“面对面”辅导，12366电话“点对点”咨询，另外还在“闵行税务”微信公众号设置科普专栏“闵闵说税”，在线划重点，将减税降费的热点难点问题举例分析，逐条逐项解读。

除此之外，局里有个风险管理局是专门处理大数据的，以前主要进行风险防控，减税降费以后，自行开发了一个又一个模型，通过自动查找，帮助每一户符合条件的纳税人准确享受优惠政策，让好政策应享尽享。企业能降哪些税，它肚子里都有一本账。

大数据扫描结果是第一步。第二步，通过电子税务局网上推送，再加上专管员根据大数据结果电话提醒，把企业能享受到的减税降费政策一一通知到位。为此，税务工作人员加班加点打电话通知。第三步，窗口柜台最后把关，提醒仍没有意识到自己能享受政策的企业，指导填报享受。“我们的目标，是保证受惠的纳税人100%享受到减税降费的政策。”