文|苏说财经  陶仔

编辑|苏文

2018年最新的“世界城市排行榜”，我们看到中国有6个城市赫然在列：香港、北京、上海、台北、广州、深圳。香港取代新加坡，被称为“亚洲第一城”。

遥想起70年前的中国，百废待兴；如今，中国已经成为左右世界格局的重要力量。

一线城市的70年变迁史，是中国经济发展的缩影，也是中国经济崛起的真实写照。

下面，我们将一探究竟，一线城市是如何变迁的呢？

我们分析了1949-2018年GDP前4的城市数据，整理了下面这张表（注：1990年代前，中国并未采用GDP核算体系，此前的GDP数据系根据GNP数据推算而出）。

来源：wind；制表：苏说财经

追溯数据，我们发现：

1上海第一的地位不可动摇，一骑绝尘；

2第二名由重庆交接给北京，自1959年起北京一直稳居第二；

3第三的位置一直群雄逐鹿，北京3年过渡就跃居第二，重庆断断续续坐了13年，天津26年；从1991年起广州连续26年成为第三，深圳2017年才超过广州，荣登第三。4第四名和第三名基本呈镜像变化，重庆、天津争第三第四，深圳广州争第三第四。

一线城市的范围从“京沪”、“京津沪”、“京沪穗”变化为“北上广深”。各种言论，如“天津，被遗忘的城市”，“广州不再是一线城市”，“谁说广州不是一线城市”，可见一隅。

一线城市的变迁隐隐透露着中国的经济重心变迁。

1、巅峰时的上海，相当于3.26个北京

我们听说过老上海的“十里洋场”，但上海的实力究竟有多强，用数据说话。

改革开放之前，只有上海的优势明显，一骑绝尘，第二、三、四名的差距非常小。1959年上海GDP首次突破100亿元，之后趁势而起，发展迅速。时隔20年后，北京才在1978年突破100亿元；2年后，第三名天津突破100亿元；再两年后，即1982年，第四名重庆突破100亿元。

上海GDP数值与第二名的比例基本维持在2倍以上。1968年达到巅峰时期，是第二名北京的3.26倍，比第二三四名的总和还要高出20%。

来源：wind；制图：苏说财经

历史上的上海是一个小渔村，宋朝设立上海镇，才有了上海之名。也是从这个时期开始，上海发力了，商贸流通名噪一时，成为“东南名城”。鸦片战争的时候，已经成为享誉世界的远东第一大城市。民国时期，上海雄厚的经济基础促使了上海的教育和文化高速度发展，著名的上海圣约翰大学被誉为“东方哈佛”，中西女中培养出了宋氏三姐妹、张爱玲等名人。

抗战前夕的上海经济发达，居全国之首，在全国的经济地位、政治地位都非常显著。1936年的上海GDP为15.59亿元，占全国GDP的6.07%；土地面积不足全国万分之一，人口不足全国百分之一；但上海人均GDP是40817元，是全国人均GDP的6.79倍。从三大产业看，第一二三产业的产值占比分别为1.38%、25.21%、73.41%，典型的“三二一”经济结构表明了上海的经济活力。

建国前夕，上海经历了日本侵华战争和国共内战，经济建设和工业生产遭到极大的破坏，全市1.2万家工业企业中只有30%的企业在勉强维持开工生产。建国后，上海受到了投机商的哄抬物价，通货膨胀严重；国民党的轰炸、联合西方国家经济封锁，使得上海的进口工业原料渠道被切断，工厂被迫停产。

为了扭转局面，政府采取了四大措施：1）整顿金融市场，取缔当时远东最大的“上海证券交易所”；2）控制物价疯长，使得人民币成为市场通用货币；3）财政上由地区分散管理改为中央集中管理；4）调集物资供给工业生产，打破经济封锁。

数管齐下之后，收效显著。纺织系统复工企业由1949年7月中旬的40%上升到1950年1月的90%，同期私营纱厂的产量增加了75%，机器工业企业开工率由20%增加到60%，上海经济活力开始恢复。

在政策的支持下，上海更是建立起了全国工业中心的地位。1973年前后，是我国对外援助最多的时期，上海通过承担支援国防军工、农业、基础工业、重点项目配套和援外设备制造等任务，使得其工业配套有了极大变化。那时的上海已经能制造年产150万吨的炼钢设备、30万千瓦的火力发电机组、年产15万吨的化肥设备、年产75万吨的煤矿设备和大型电子计算机、高精度数控机床等精密产品。

“四五”期间的上海制造

1978年，上海上缴的财政收入占全国财政总收入的1/8，工业产值占到过全国工业总产值的1/6，上海在集中计划经济体制下的重要地位不言而喻。

2、崛起的北京，GDP十四年翻6倍

改革开放之后，除了上海继续保持经济发展的优势外，首都北京的重要地位逐渐显现。

1979-1992年的14年期间，北京已经稳居第二，GDP从120.11亿元上升到709.1亿元，增加约5倍。同时，北京与上海的差距也逐渐缩小，从不到上海的1/2提升至2/3。

来源：wind；制图：苏说财经

北京的崛起不得不提三个关键举措。

（1）国营企业改制、乡镇企业发力

早在十四大确立社会主义市场经济体制目标之前，市场经济已经开始活跃起来。国营企业改名为“国有企业”，国家只保有“所有权”，不插手经营。周冠五最早提出在首钢试行承包制，得到了国务院的批准。1991年首钢销售收入91.4亿元，是1978年的6.3倍；实现利润23.6亿元，是1978年的7.9倍。首钢的利润平均每年递增17.22%，超过世界500家大企业1953年以来平均增长速度的一倍。

首钢承包制理论与实践研讨会

除了国有企业的重要推动，乡镇企业也发挥了拉动经济活力的重要作用。经过“七五”规划的发展，乡镇工业产值占全国工业总产值的比重从18.8%上升到30%。乡镇经济开始崛起。

（2）首创公司制，中关村带动新产业

80年代的北京属于中关村。

1980年10月，“中关村第一人”陈春先提出要在中关村建立"中国的硅谷"，此事件在中科院引发了巨大争论，但好在中央政治局领导做了明确批复，肯定"陈春先的大方向是完全正确的"。

由此，事后带动北京经济飞速发展的中关村才得以诞生。

这一事件鼓舞了象牙塔中的科技人员重新认识自己的价值，柳传志、倪光南、段永基等一批日后影响中国IT版图走向的研究中坚，先后走向了市场。1984年，四通、信通和联想等知名企业开始崭露头角。

中关村也因此成为北京的城市“名片”。

（3）人事改革，释放人才活力

北京针对国企的人事管理也进行了大刀阔斧的改革。首先大胆允许技术工人的收入比厂长多，有效地解决了技术人员没奖金的问题；允许个人设立公司，带动了国营企业的技术进步；允许科研人员周六给私企培训研发，解决了民营企业没技术的困境，可谓一举三得。

在北京进行国企大力改革的这十多年里，上海经济却深受国企主导经济的苦楚，增长乏力，竟低于全国平均水平，远没有了改革前的霸主风采。

1980年到1990年，仅10年间上海GDP占全国的比重从6.8%降至4.1%。在同期工业增速方面，上海的工业增加值只不过是从231亿上升到470亿，增幅仅103%，而同期全国增幅为244%。全国的增幅是上海的2.4倍。

此时的上海，也在寻找新的支撑点，撬动改革开放在更高的起点上加快发展。

1990年4月18日， 中央决定开放上海浦东，上海又开展了新一轮的崛起。

“京沪”双雄一直是国人的骄傲。

3、深圳奇迹，40年1.34万倍的增长

远在2000公里外的广东，政策红利也源源不断，吹动了更加活跃的市场经济。

1、1980年8月，深圳经济特区成立。此后这个当年的小渔村以年均26.9%的经济增长速度创造了深圳奇迹。2、1984年，中央决定进一步开放广州等14个沿海港口城市。3、1985年，长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环渤海地区作为沿海经济开放区被设立。4、1986年，全国经济特区工作会议在深圳结束，确立成为“技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口、对外政策的窗口”，进一步发挥向国内外两个扇面辐射的枢纽作用。

改革开放40年，最令人惊叹的是深圳速度。1979年3月，中央和广东省决定把宝安县改为深圳市，受广东省和惠阳地区双重领导；11月，广东省决定将深圳市改为地区一级的省辖市，设龙岗、葵涌、龙华、罗湖、南头、松岗6个管理区。1980年8月26日，全国人大常委会批准在深圳设置经济特区。

深圳从无到有，GDP从1.96亿元到2.4万亿元，增长超过1.24万倍。

都说腾讯是收益最高的投资，如此看来还不如早期买中“深圳”这只股票的人。不知最初不情愿来深圳建设的“深圳人”们，是否感谢他们最初的这一决定。

从排名看，1993年，重庆是第四，天津、苏州稍优于深圳，深圳1996年突破1000亿元并超越了苏州，1997年超越了天津，1999年超越了重庆，跃居第四。

来源：wind；制图：苏说财经

但“京沪穗”的称呼还持续了一段时间后，一线城市才有了深圳的位置，“北上广深”悄然取而代之，成为一线城市的新称呼。

其实深圳的老邻居，广州，发展的也不错，但一直被深圳的光环掩盖，不由想替广州喊一句：“既生瑜，何生亮！”

1991-2016年，广州一直位居第三，连续26年。

1991年的广州GDP比深圳多出60%，不过，这一差距不断缩小。2000年，广州仅比深圳多了14%，2002年降至8%。2000年，出差的人们也被通知，深圳的住宿标准提高了，和“京沪穗”一个级别了，可见深圳开始位居一线城市啦。

早期的深圳借助特区身份获得了政策支持、引进外资，但随着1984年14个沿海城市开放，以及1992年全面内陆地区省会开放，特区的身份已经不再特殊。从GDP名义增速上可以看出上述变化。1993年之前的深圳，GDP基本保持40%-70%的增速，同期，广州增速20%左右，北京增速15%左右，上海增速10%左右。当然，这与深圳的基数小有关，但也不能忽略特区身份的优势。

来源：wind；制图：苏说财经

1993年之后，深圳增速开始下降，从43%降至20%左右，但还是高于其他三个城市。直到2002年11月，一篇网文《深圳，你被谁抛弃》，引发了全国对深圳发展的思考。随后，往哪里走的焦虑仍在。深圳徘徊探索了8年，并在次贷危机后的2009年增速降至历史最低点，低于其他3个一线城市。从上图已经明显看出，2004-2011这八年，深圳增速（蓝色线）基本被淹没。

2010年，深圳重新找回了发展方向，低端代工制造业转型成功，以电子通信产业、电气机械与器材制造业为主导产业，又乘风破浪前去。

2017年，深圳电子通信产业总值达到1.92万亿元，比北京、上海、广州三个一线城市加起来还高1倍！

这个数值，远高于北京（2200亿）、上海（5553亿元）、广州（2177亿元），也远高于苏州（9751亿元），是国内所有城市难以超越的产业标杆，无可比拟。

对比“北上广深”4个一线城市的产业：

1） 上海和深圳的工业总产值较高，均突破3.2万亿。深圳逼近上海，广州2.27万亿元，北京落后，仅为1.89万亿元。

2） 上海的产业最为健康。超过1000亿的产业，上海有9个，深圳、广州各4个，北京仅3个。四个一线城市第一大产业占比分别为20%（上海）、59.8%（深圳）、22.6%（广州）、23.8%（北京），深圳严重依赖第一大产业——电子通信产业。

3） 深圳是唯一一个有产业过万亿的城市。2010年，深圳的电子通信产业已经突破1.07万亿元，2017年达到1.92万亿。但过度依赖该产业，巨头们的风吹草动都会引起轩然大波。

4） 汽车制造业是深圳的薄弱产业。该产值仅为749亿元，位居第八大产业。而该产业是上海的第一支柱产业，产值达到6831亿元，广州为5117亿元，北京为4493亿元。

5） 深圳另外3个产值过千亿的产业分别是：电气机械及器材制造业（2601亿元）、文体娱乐用品制造业（1101亿元）、专用设备制造业（1095亿元）。虽占比低，但绝对值也是高于其他一线城市的。上海电气机械及器材制造业为2154亿元，广州835亿元，北京仅为666亿元。

6） 北京的医药制造业最为发达。2017年医药制造业产值超过981亿元，上海769.88亿元，广州和深圳相近，均不超过300亿元。

7） 新兴产业对经济的拉动力量远高于传统产业。深圳的主导产业——电子通信产业，产值达到1.92万亿元，撑起深圳经济半边天，可见新兴产业的力量。而上海9大产业中还有3个属于传统产业，合计占工业总产值高达15.9%，传统亟待转型。

相对于960万平方公里的中国国土，深圳显得渺小。但正是这中国地图上的一个小圆圈，成为了中国市场经济的第一块试验田，成为了中国奇迹的梦起之地。

4、不远的将来，北京、深圳会超越上海吗？

2017年，出现了新的变局。

深圳超越广州，成为第三城市。40年的深圳速度创造了中国奇迹，18年时间从1.96亿元突破1000亿元；后用15年时间从1000亿到1万亿；再用6年翻倍。

按照这样的速度，或许，再给10年，深圳可能超过北京、上海。

改革开放前的上海，一骑绝尘，这是上海最好的时光。巅峰时期的上海GDP是北京的3.26倍，比第二三四名的总和还要高出20%。但2017年的上海只比北京高出9%，2018年进一步缩小至8%，这个差距或许还会缩小。

或许，不久的将来，北京超过上海，一改“千年老二”的地位。

透过一线城市的发展变迁，看到了深圳代表的奇迹，我们更看到了中国经济的发展崛起。

PS:在北上广深成定局之前，天津、重庆还频频出现，成都也在1949年昙花一现。这些城市在历史长河中是如何变化的呢？期待我们后续再分析~

参考资料：

1、各省、各城市统计局

2、《抗战前夕上海GDP及结构探析——以1936年为例》，李敦瑞、朱华，史林，2011

3、《中国乡镇企业年鉴1991》

4、《中国的雁阵》，宁南山，2019

5、《人物志1984-1989》，中国企业家网，2008

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