文 | 21世纪经济报道 智宇、张晓玲

对于林郑月娥而言，在“世界梦号”邮轮上悠闲度过邮轮旅游时光是个奢侈的享受。虽然登上“世界梦号”邮轮让她非常激动。“但我承受不起，不是因为钱的问题，而是时间。”香港特区行政长官林郑月娥在5月24日笑称。

在林郑月娥看来，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台能够进一步促进湾区邮轮旅游业的发展。香港则会继续推出促进邮轮产业发展的政策，加快产业发展。

“政府一直与香港旅游发展局及业界紧密合作，以加快邮轮业务的发展。”林郑月娥表示，在2019财政年度，香港政府将额外拨款2000万港元给香港旅游发展局，以拓展邮轮旅游业务。

此外，随着广深港高铁香港段和港珠澳大桥在2018年开通，林郑月娥称，香港还将推广“高铁+邮轮”旅游模式，以满足“一桥一铁”带来的巨大市场。她表示，期待云顶邮轮集团继续立足香港，一起共同致力推动大湾区发展。

云顶邮轮集团总裁朱福明则在5月28日接受21世纪经济报道记者采访时称，大湾区拥有香港、广州、深圳三大位置邻近的母港，形成具有巨大市场潜力的区域性邮轮港口群，随着粤港澳大湾区建设的推进，三大母港在合作上有非常广阔的发展空间。

但朱福明也表示，大湾区邮轮产业一体化发展离不开一个创新的邮轮合作机制，“我们也希望政府可以建立一个与粤港澳大湾区相适应的邮轮发展与监管机构，可以站在大湾区的层面，直接推动整合宣传、航线创新、协同监管等。”

云顶20万吨级邮轮将“加盟”大湾区

在过去的几年中，粤港澳大湾区的邮轮产业发展迅速。以香港为例，林郑月娥援引数据称，近十年来，在香港的船舶数量呈上升趋势，船舶旅客吞吐量也相应地从2009年的18.75万人次增加到了2018年的87.50万人次。

对于邮轮产业而言，邮轮的进驻直接影响到了邮轮码头的出入境旅客接待量。在经历了过去几年的野蛮增长后，不断有邮轮公司将邮轮撤出中国市场的邮轮港口，或者是缩短在港口的运营时间或航线。

粤港澳大湾区的景象则完全不同，比如歌诗达大西洋号从2018年起在深圳全年运营，云顶邮轮旗下星梦邮轮“世界梦号”也从2017年起在广州南沙全年运营。

朱福明认为，中国邮轮市场在过去十年完成了对邮轮旅游这一新业态的引入和培育，邮轮产业也经历了爆发增长，强烈的市场需求和政策支持推动中国邮轮产业在近十年一直保持着40%-50%或更高的增长速度，从2017年开始放缓。

但这样的放缓并不是指中国邮轮市场已经走到了一个高点而后开始走向衰退，在朱福明看来，放缓是中国的邮轮市场在经过无到有的爆发式增长之后，转向到一个更为全面、更具深度的发展期，这是一个新兴邮轮市场进一步发展前的一个健康调整期。

“走过调整期后的中国邮轮市场将进入新的纵深发展通道，从航线产品优化、市场纵深拓展、产业结构升级以及经济影响深化各方面实现深入发展。”朱福明说。

粤港澳大湾区的邮轮产业却在这样一个调整期内逆势发展。按照中国交通运输协会邮轮游艇分会（CCYIA）的数据，2018年在全国邮轮出入境旅客接待量约488万人次、整体下降1.2%的情况下，粤港澳大湾区邮轮旅客出入境接待量达到257万人次，同比上升13.6%。

而在2021年，星梦邮轮旗下首艘20万吨“环球级”邮轮也即将交付下水。届时，这艘让林郑月娥也非常期待的邮轮，将让湾区的邮轮客运量承载力更上一个台阶。

据21世纪经济报道记者了解，“环球级”邮轮拥有2500间客房，预计可载客至少5000人。

云顶集团主席兼行政总裁Tan Sri（马来西亚联邦授勋封号）林国泰也在5月24日表示，未来云顶将继续致力推动区内邮轮行业的深入发展，让中国邮轮市场成为全球邮轮产业发展的中坚力量。

林国泰的信心来自云顶在产业链上的布局。在2016年5月，通过收购四间德国船厂组成Lloyd Werft造船集团，云顶邮轮集团成为全世界唯一一家进入上游造船产业链的邮轮公司。林国泰透露，在完成水晶邮轮的4艘崭新河轮建造后，目前船厂正紧锣密鼓地投入更多邮轮建造工程，除了“环球级”邮轮，还有将于2020年下水的水晶旗下首艘20000吨极地破冰级邮轮Crystal Endeavor等。

在“环球级”邮轮交付下水后，其将成为亚太邮轮史上最大的豪华母港邮轮，林国泰认为，该邮轮的到来能够为香港邮轮行业的发展注入全新活力。

湾区邮轮产业可向上突破

除了大船的“加盟”，粤港澳大湾区的邮轮产业在产业链上下游也有着非常大的发展潜力。

比如说从邮轮母港的基础配套来看，深圳太子湾邮轮母港拥有一个22万GT邮轮泊位和一个10万吨级邮轮泊位，广州南沙邮轮码头也会在2019年末正式运营，届时广州南沙邮轮码头将设置4个泊位，可供22.5万总吨的超级邮轮停泊。加上香港启德邮轮码头，粤港澳大湾区的邮轮母港在硬件上位居世界前列。

但除此之外，邮轮母港相应的配套建设却与欧美等国的邮轮港口存在差距，从国际经验看，多功能复合型的港口能够利用港区周边资源拉动目的地旅游二次消费。中远海运（广州）有限公司副总经理黄彪也在此前接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前中国邮轮港口存在功能单一、配套设施缺乏、邮轮母港建设与所在城市旅游资源的联动不紧密、产品认知度低的问题。

在朱福明看来，虽然中国内地的邮轮港口建设还存在一定的短板，但湾区内各大邮轮母港一直在寻求配套设施的提升，比如说即将运营的广州南沙母港，在交通配套、商业配套以及优化通关流程方面，都有所提升。

在邮轮码头建设发展的过程中，与邮轮公司的协调也是一个关键。正如林郑月娥所言，在云顶邮轮集团在1993年介入香港邮轮业务以来，香港启德邮轮码头也随着云顶邮轮集团的发展，不断推进建设计划，随着2013年新的启德邮轮码头的启用，启德邮轮码头船只云集，其中就包括“世界梦号”。

但在产业链方面，尤其是在邮轮修造、内装配套、人才储备等方面，粤港澳大湾区与国际上领先的港口，甚至华东地区仍存在一些差距。对此，朱福明表示，政府相关部门可借鉴上海宝山的经验，出台相关政策，鼓励邮轮设计、制造、维修企业参与大湾区的邮轮制造计划，推动邮轮产业上游突破。

同时，相关部门还可以制定各种邮轮修造业发展扶持政策，吸引、鼓励专业人才及相关企业落户大湾区，形成产业园区，培育本土邮轮制造产业链。朱福明指出，在产业中、下游的邮轮服务及邮轮旅游方面， 大湾区各港口应加快完善港口配套设施，不断提升邮轮母港综合服务水平和整体竞争力。

朱福明期待能够推出一个大湾区内特色邮轮产品，比如说粤港澳精品邮轮游等，将广州、深圳、香港、澳门四个城市一站式串联起来，进一步提升对外的吸引力。

在朱福明看来，粤港澳大湾区可以以一个整体的形象在全国乃至全球范围内加强特色大湾区邮轮旅游的宣传，加强区外旅客对大湾区邮轮旅游的整体认知（如冬季避寒出游首选、东南亚出境旅游的选择之一等），打造对标美国迈阿密的邮轮母港群。

就在4月份，云顶邮轮集团推出了“一日梦享·大湾邮”邮轮产品，该产品让游客可以一日内通过邮轮往来香港及广州南沙。林郑月娥称，这样的新项目有助于促进区域邮轮文化，同时则能够推动大湾区内邮轮产业的合作。

“未来云顶将继续推广‘飞机+邮轮’‘高铁+邮轮’旅游，吸引中西部旅客，继续积极打造粤港澳旅游新趋势。在产品创新上也将继续打造邮轮体验与湾区特色文化相结合的模式例如粤剧、武术等。”朱福明说。