文 | 南方日报 施美、戴双城

5月30日下午，“湾区都市、品质东莞”莞港现代服务业对接交流会在香港举行。记者了解到，东莞将打造滨海湾新区、松山湖高新区、水乡功能区、银瓶创新区四大战略平台，从金融服务等五个方面承接香港现代服务业，东莞将以高涨的热情和高效的服务，吸引香港现代服务业到东莞发展。

会上，东莞还就东莞国际商务区、水乡功能区和虎门高铁站TOD平台作了推介。

粤港澳大湾区建设为莞港合作带来新契机

东莞市委书记、市人大常委会主任梁维东在致辞时指出，莞港产业合作源远流长，在东莞经济特别是实体经济发展进程中，港资企业功不可没，是当之无愧的重要力量。当前，粤港澳大湾区建设为双方合作带来新的契机，东莞作出了建设“湾区都市、品质东莞”的战略部署。参与世界级城市群和一流湾区建设，全方位打造高品质的城市、产业和生活，离不开高品质现代服务业的有力支撑。打造先进制造业中心，需要引入香港生产性服务业作为支撑；东莞大力实施创新驱动发展战略，需要香港的科技人才和科研资源参与；东莞扩大开放、参与“一带一路”，需要借助香港“超级联系人”的优势；东莞全面提升城市品质内涵，需要借助香港在城市规划建设管理方面的先进经验。

梁维东表示，东莞将把现代服务业的合作作为新一轮莞港合作的重点，将像改革开放初期对待香港制造业一样，以高涨的热情和高效的服务，吸引香港现代服务业到东莞发展。重点推动生产性服务业以及金融、保险等现代服务业规模持续扩大，大力发展检测、法律、会计、审计、信息等高端现代服务业，进一步把东莞的制造业优势和香港的服务业优势充分激发出来，共同构筑配套完善的现代产业体系。将牢牢把握粤港澳大湾区建设的重大机遇，以三地规则衔接为契机加快推动软环境对接提升，致力打造更多高品质的产业合作项目和载体，为推动莞港现代服务业深度合作创造更大的空间和更好的条件。

打造四大战略平台承接和推动现代服务业发展

会上，东莞市委副书记、市长肖亚非就东莞如何承接香港现代服务业作了主题推介，他表示，为适应粤港澳大湾区更宽舞台、更高层次、更多领域的更高水平竞争，更好地承接和推动现代服务业发展，东莞将打造四大战略平台，努力建设高质量载体、集聚高质量人口、培育高质量产业。

一是滨海湾新区。东莞计划在滨海湾新区规划建设约1500亩的滨海湾粤港澳青年创业城，打造涵盖创新创业、商业办公、文体娱乐等综合性服务的新高地，为港澳青年创新创业、共享湾区发展成果提供试验探索和项目示范。

二是松山湖高新区。这是东莞参与大湾区国际科技创新中心建设的核心载体。目前，东莞正以中子科学城为依托，携手港深落马洲河套地区、深圳光明科学城共建综合性国家科学中心。园区在大力发展高新技术产业的同时，也非常注重引入现代服务业。园区还重点打造了松山湖港澳青年创业基地，主要以国际机器人基地、粤港澳文化创意产业实验园区等多个载体为支撑，组建专业港澳项目转化服务团队，吸引了近40家港澳青年创业项目落地发展，成为了广东省首批“粤港青年创新创业基地”之一。

三是水乡功能区。目前，东莞正以打造全市新的经济增长极为目标，以建设水乡新城为先导，加快推进水乡产业结构调整，大力引入金融、会计、咨询、物流、法务等现代服务业，进一步形成高质量低成本的生产生活空间。

四是银瓶创新区。这是东莞跟广东省政府驻港企业粤海集团开发合作的片区，面积为17.4平方公里。接下来，东莞将充分借助省属国企、驻港企业的优势，深化与港澳在金融、科技、物流、旅游等现代服务业领域的合作发展，将银瓶创新区建设成为支撑香港发展现代产业的重要承载区，打造智能制造新高地、粤港澳产业合作新载体和山水辉映产城融合的生态智慧新城。

莞港现代服务业对接

关键词1：金融服务

现状：东莞是全国第4个存款规模达到万亿元的非省会地级市，2018年全市金融业增加值达到511亿元，实现保费收入380.7亿元，占广东省（不含深圳）的1/7。

计划：东莞计划引入一批银行、证券、保险、信托、基金等金融机构区域总部和配套中介机构，为全市超百万的市场主体、超千万的人口提供进一步的优质金融服务，助推全市金融业做大做强。东莞正在规划建设东莞国际商务区，用以承接相关业态。

关键词2：法律与科技服务

现状：东莞现有执业律师3158人、律师事务所249家，每年处理刑事案件1万件左右、民事案件3万件左右。香港律师业有着成熟的服务体系、出色的业务水平和全球化的业务网络，在帮助客户处理国际纠纷、涉外法律等方面有着比较明显的优势。长期以来，莞港两地律师业一直保持着紧密的联系，不论是协会之间的互动，还是个案业务上的合作，都十分频繁。

近年来，东莞与香港在全国首创生产力辅导机构合作模式，推动20多家港台生产力辅导机构，为在莞加工贸易企业提供技术提升、产品设计、管理优化等生产力提升辅导服务，参与辅导计划企业超过1200多家。

计划：东莞希望能搭建莞港两地法律服务业交流合作平台，共同组建与大湾区产业发展高度吻合的法律服务团队，构建国际化商事纠纷多元化解模式，有效满足东莞参与大湾区建设的现实法律服务需求。

东莞希望香港更多企业和机构可以参与到这一过程中来，进一步加大对东莞企业转型升级的技术支持和指导，共同提升产业核心竞争力。

关键词3：文化旅游产业

现状：东莞是岭南文化的重要发源地、中国近代史的开篇地和改革开放的先行地，历史文化底蕴深厚。同时，东莞的自然山水资源丰富，加上本市超千万的人口和每天途经东莞的大量客商，东莞进行文化旅游产业开发的空间很大。此外，东莞还有数量众多的酒店配套，高星级酒店（五星、四星）有25家，但能够与旅游产业深度融合的高端酒店却偏少。

计划：香港在旅游产业开发、高端酒店运营等方面都具有成熟经验和国际化资源，必将能为深度开发东莞的文化旅游大市场提供很好的支撑。

关键词4：教育医疗产业

现状：近几年，随着国家二孩政策的实施、东莞入户条件的放宽，全市人口净流入进一步加大，学龄人口数量增长迅猛。仅过去5个月，全市义务教育阶段的学龄人口就增加了4.16万人，对学位特别是优质教育资源的需求非常强烈。

2018年，东莞每万名常住人口全科医生数、每千名儿童床位数等多项指标低于广东省平均水平，其中产科、儿科、精神科等的医疗资源尤为紧缺。据不完全统计，每年住院流向广州、深圳等地就医的人数就达4万人次左右。

计划：虽然目前东莞已有民办学校1229家，但很多办学机构仍在优化教学的道路上探索前进，迫切需要引入优质的教育资源和先进的管理模式进行融合提升。东莞诚邀香港的优质教育机构来莞兴办学校，带动提升东莞教育综合发展水平。此外，目前东莞正抓紧筹备建立一所高质量、高水平的大湾区大学，未来也希望与香港相关高校深化交流合作。

香港在深圳、上海等地已有开办医院的先例，东莞也有支持台商企业在莞投资设立医疗机构的先行做法。希望香港各大医疗集团来莞探讨合作，促成更多优质医疗机构落户，推动东莞加快形成与国际接轨的高品质生活服务体系。

关键词5：TOD综合开发

现状：到2035年，东莞规划建设地铁线路多达12条，未来东莞的交通线路将会密集成网，进行TOD综合开发的潜力巨大。

计划：希望香港各大实力财团积极参与东莞的TOD开发建设，欢迎香港广大服务业企业进驻参与到TOD综合体运营中来，和东莞一同打造与世界级城市群适应的现代城市形态。