文 | 张锐

5月31日，“2019（第二十一届）中国风险投资论坛”在广州南沙举行。本届论坛以“新时代、新经济，资本赋能粤港澳大湾区：开放、合作、创新”为主题。论坛期间，广州市金融局公布，目前，广州风投创投市场发展环境良好，是全国对风投创投机构最有吸引力的城市之一，全市各类股权投资、创业投资、风险投资机构约6200家、管理资金规模9000亿元。

广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林在开幕式致辞表示，广州厚实的金融基础，在第24期全球金融中心指数中位居全球第19名，金融业增加值5年增加近1倍，成为全市第五大支柱产业。截至目前，南沙共集聚了金融和类金融机构约6500家；引入了1500多家股权投资企业。南沙已经成为粤港澳大湾区最大的飞机船舶租赁集聚地，落户了被誉为金融界“F20”的国际金融论坛（IFF）永久会址，6项金融创新入选自贸区创新最佳案例。

辜胜阻：股权融资赋能粤港澳大湾区打赢科技战

全国政协副主席、民建中央常务副主席、经济学家辜胜阻在主题演讲中表示，中国金融体系存在“四少四多”的结构性矛盾：直接融资少、间接融资多；“闲”钱少、“热”钱多；长期资金少、短期资金多；资本少、货币多。他认为，要打赢粤港澳大湾区科技战，不仅要让股权投资（VC/PE）赋能大湾区全球创新高地建设，而且要改革资本市场，用好科创板发展高技术，实现产业化。

谈及股权融资赋能粤港澳大湾区时，辜胜阻表示，股权投资是一把打开创新发展之门的“金钥匙”。粤港澳大湾区是全国股权投资行业最活跃、最集中的地区之一，深圳和广州是大湾区风投的“双子星”，是中国风险投资积极性最高、投资最活跃的城市，更是中国股权投资“前沿阵地”与“开放窗口”。

辜胜阻建议，要宽化资本来源，实现投资主体多元化，引导更多“闲钱”和中长期资金进入股权投资领域，解决募资难、融资贵的难题。同时，要加大股权投资对关键领域技术创新项目的支持，培育更多优质项目源头；要优化投资环境，进一步加大减税降费激励，营造宽松环境，壮大天使投资人、风险投资家队伍，为创新培养更多优质投资机构。他希望，通过科创板的增量改革撬动中国资本市场新一轮改革，加快推进多层次资本市场建设与并购重组制度设计，进一步形成“投资-培育-退出-再投资”的良性循环。

中国证监会焦津洪：证监会正全力配合推进私募条例相关立法工作

中国证券监督管理委员会首席律师焦津洪在发言中表示，今年一季度，创业投资基金在投项目超过3万个，在投中小企业2.35万个。当前国家对资本市场在金融运行中牵一发而动全身的重视程度前所未有，对资本市场深化改革、扩大对外开放、推进关键制度创新的力度前所未有。

他认为，股权投资基金，创业投资基金，是创新资本形成的重要载体，是直接融资和多层次资本市场的重要组成部分，是推动资本市场服务实体经济，支持国家创新驱动战略的催化器、黏合剂。

焦津洪表示，今年私募条例已经被列入国务院2019年立法的工作计划，证监会正在全力配合推进相关立法工作。同时，全面修订私募投资基金监督管理暂行办法也列入今年证监会的立法计划中，会尽快公开征求意见，进一步完善私募基金的分类、细化管理人登记和投资运作的规范、强化信息披露等。