在全国推行不动产登记制度4年后，自然资源部正式将研究起草《不动产登记法》列入2019年立法工作计划。

自然资源部2019年6月4日发布关于印发《自然资源部2019年立法工作计划》的通知。在论证储备类项目中，通知提出，为健全完善不动产登记法律制度，保障不动产权利人的合法权益，在总结《不动产登记暂行条例》实施成效的基础上，研究起草《不动产登记法》。

法治周末曾报道，我国于2007年颁行的《物权法》已设立了统一不动产登记的原则，但相关的制度建设一直没有跟上。直到2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》中提出，要建立不动产统一登记制度。目前施行的《不动产登记暂行条例》由国务院于2014年11月24日发布，自2015年3月1日起施行。这也标志着我国不动产登记制度正式开始推行。

《不动产登记暂行条例》规定不动产信息应纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，从而实现国家、省、市、县四级信息共享，为国家的政策制定提供数据参考。据光明日报2015年1月报道，参与该条例制定的专家曾透露，不动产登记制度主要功能不是反腐也不是征税，而是为市场经济奠定法律基础，保护广大民事主体的私人财产权，并提高交易效率，维护交易安全。

2018年9月7日，十三届全国人大常委会立法规划公布，其中不动产登记法被列为一类立法项目，提请审议机关或牵头起草单位为国务院。2018年12月，自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志曾透露，要不断巩固和提升不动产统一登记成果，抓紧启动《不动产登记法》立法。

在2019年的立法计划中，自然资源部还提出，为落实不动产统一登记制度，规范在京中央国家机关不动产登记工作，研究制定《在京中央国家机关不动产登记办法》。

此外，自然资源部今年将研究提出《矿产资源法》（修订草案），为保障修正后的《土地管理法》顺利实施，研究修订《土地管理法实施条例》《永久基本农田保护条例》，研究起草《自然保护地法》和《国土空间开发保护法》。自然资源部还将积极配合全国人大有关专门委员会做好《南极法》《国土空间规划法》《海洋基本法》《森林法（修改）》等立法工作。