记者 陈鹏

6月10日，锦州银行在中国货币网发布公告称，该行拟发行的2019年第141期20亿元同业存单由“民营企业债券融资支持工具”提供信用增进。这将是自去年10月末央行创设该工具以来，首次为同业存单提供增信。

分析师指出，为同业存单提供信用增信是央行支持中小银行健康发展、保持金融市场流动性合理充裕的又一举措。

同业存单是存款类金融机构在全国银行间市场上发行的记账式定期存款凭证，如果某家银行出现流动性紧张，需要资金周转的时候，会有同业拆借行为，也就是在各银行间进行资金融通。受个别中小银行风险事件影响，5月底以来，同业存单发行规模大幅缩减，发行成功率明显下跌，同时发行利率整体上浮。

Wind数据显示，5月28日、29日同业存单认购率（实际发行规模与计划发行规模之比）由此前一周的85%一度下降至不足50%。当周央行在公开市场大规模开展了5300亿元逆回购。随着央行加大公开市场操作力度，同业存单发行出现回暖迹象，6月初，同业存单整体认购率恢复到60%左右。

为本次锦州银行同业存单提供信用增信的“民营企业债券融资支持工具”是去年10月央行创设的新型融资工具，当时旨在为民营企业融资保驾护航。该工具由人民银行再贷款提供部分资金，由中债信用增进投资股份有限公司进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具等多种增信方式为民企债券融资提供支持。若在存单到期兑付日，银行未足额兑付本期存单，中债公司将于兑付日的次一交易日将应补足的兑付资金划付至上海清算所。

中信证券固定收益首席分析师明明对界面新闻表示，将“民营企业债券融资支持工具”用于同业存单，可以看作是央行和银保监会落实之前的政策，定向支持中小银行的方式之一，除此之外，监管对中小银行的定向支持还包括定向降准等。

6月9日，中国人民银行网站刊登公告称，金融委办公室日前召开会议，研究维护同业业务稳定工作。会上，人民银行、银保监会、证监会强调，将继续支持中小银行健康发展，密切监测市场运行情况，严肃查处扰乱市场秩序的行为。人民银行将运用多种货币政策工具，保持金融市场流动性合理充裕，并对中小银行提供定向流动性支持。

中国银保监会也在同一日表示，当前，中小银行运行平稳，流动性较为充足，总体风险完全可控。从近期与大型商业银行和股份制商业银行座谈的情况看，他们一致表示，将继续与中小银行正常开展同业业务，共同维护金融市场平稳运行。

截止到6月7日，6月即将到期同业存单仍有13762亿元，股份制银行和城商行到期存单相对占比较大。从即将到期的同业存单的评级和发行银行类型来看，评级较高的存单占比较大，续发压力相对较小。

明明指出，相对而言，国有银行和股份制银行资金相对宽松，中小银行资金略紧，流动性分层明显。考虑到6月是季末，资金面通常较为紧张且有宏观审慎考核(MPA)压力，加上包商银行事件反映出金融供给侧改革持续深化，部分中小银行流动性压力上升，短期内银行仍有为改善考核指标而发行同业存单的季节性需要。

他表示，包商银行被接管一事从某种意义上说打破了市场对同业存款刚性兑付的预期。随着信用风险重新得到审视，预计各家银行将加强对同业授信的管理，而这可能会导致中小银行信用投放能力受限，或面临信用收缩。未来同业存单市场分化将在所难免，不同资质银行同业利差会逐步拉开，有利于发挥市场定价功能。