记者 樊旭

财政部周五发布数据称，受减税降费政策影响，今年1-5月，全国税收收入78493亿元，同比增长仅2.2%。其中，受个人所得税起征点提高、税率级距范围扩大和引入六项专项附加扣除影响，个税收入4778亿元，同比下降30.7%，降幅最大。

此外，国内增值税增长率也明显回落。财政部数据显示，今年前5个月，国内增值税同比增长6.8%至30319亿元，增幅比去年同期回落12.2个百分点。

今年4月1日起，增值税税率进一步下调，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。据国家税务总局最新公布的数据，深化增值税改革首月实现净减税1113亿元。

财政部国库司有关负责人此前指出，增值税减税效应会在5、6月有较明显体现，同时伴随企业负担减轻、宏观经济稳定性不断增强等因素，综合预计二季度财政收入增幅仍将保持总体平稳走势。

今年1-5月，全国一般公共预算收入89919亿元，同比增3.8%。除税收收入外，非税收入11426亿元，同比增长16.1%。

在财政收入维持平稳的同时，财政支出保持较大力度。财政部数据显示，今年前5个月，全国一般公共预算支出93023亿元，同比增长12.5%，较去年同期上升4.4个百分点。

其中，科学技术、节能环保和交通运输领域支出增长幅度较大。科学技术支出3115亿元，同比增长29.3%；节能环保支出2219亿元，同比增长29.8%；交通运输支出5784亿元，同比增长32.7%。

交通运输支出增长超过30%，体现了“稳增长”对合理扩大有效投资的要求。根据2019年《政府工作报告》，今年要加快实施一批重点项目，包括完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元等。

科学技术支出的大幅增长则是补“新基建”短板的表现。今年5月，中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心主任、研究员赵福昌撰文指出，基建投资不再拘泥于“老基建”，“新基建”的5G、人工智能、物联网等投资使财政精准发力，把有限的资源用在刀刃上，能够为促进经济平稳运行奠定坚实的基础。

此外，1-5月，全国政府性基金预算收入24744亿元，同比下降3.8%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1579亿元，同比下降1.4%；地方政府性基金预算本级收入23165亿元，同比下降4%，其中，国有土地使用权出让收入下降6%，体现房地产市场有所降温。