乡村振兴是一个有关于文明发展的世界性课题，如何对待村镇，表明了一个社会如何对待自身的文明的态度。

而在今天的四川眉山，这条道路开始变得有迹可循。

2019年6月12日，联合国教科文组织“文化2030︱城乡发展：历史村镇的未来”国际会议在四川眉山迎来圆满落幕。在会议进行的三天里，眉山这块坐落于中国西南的一方热土，正在以自己务实的态度和巧妙的方式，给全世界带来新维度的启示。

“人、地、政策”的闭环

在这次会议里，来自联合国的官员、国内外的专家学者，都不谋而合的将“文化”定义为村镇发展的强力引擎。

作为苏东坡的故乡，眉山固有文化底蕴深厚，历史村镇保存完整且独具特色。特别是近年来，眉山非常注重以文化做导向，因地制宜，用一系列坚实可靠的措施让自身在乡村振兴的战略格局下显得理据相依、有条不紊，同样，这也正是为何此次国际会议会选在眉山举办的主要原因。

由于眉山特殊的地理环境和城市定位，使得小型村落在连接眉山城乡、促进文化和体现其文化背景中扮演的角色显得不可或缺。在乡村振兴的大课题下，如何保障主人翁感，增强人们福祉并促进长期可持续性的发展，则是一个需要体系化的整体部署。

眉山经验的独到之处，便是要基于本土的社群价值观和当地的实际情况，以“人、地、政策”三大因素互相之间的衔接串联，构成一个可以不断自我更新和发展的生态闭环。

首先是“人”——以人为本。眉山把文化作为沟通桥梁，并以开放的心态包容着各种展现形式，在促进了文化多样性的同时，对创意经济和可持续文化旅游也造成一定的社会影响，并以此改善农村生计和创造了新的就业岗位；在此之上，又实施了大量的参与性措施，把一些特殊群体也囊括进来，增加不同社群之间的沟通和粘合性，保证了社会的多层次稳定；并坚持在农村地区制定出一系列独特的教育计划，发扬并传承当地的传统文化和习俗，着眼乡村未来。

其次是“地”——城乡环境。眉山近年一直在确保着有效的土地使用计划，着重考虑文化因素，为当地百姓提供不少质优价廉的住房，以确保当地社区的福祉；并且不断努力保护、改良城乡周边的自然环境，促进文化旅游的可持续管理，以使当地旅游产业经济的稳步向前；另一方面打造优质的社群公共空间，以此为基础，让当地和外来人都可以深切感受眉山的开放与包容，确保平等参与文化生活，增强社会凝聚力。

最后是“政策”——以文化力量为基础推进综合决策。在统筹城乡发展上，眉山会在更广泛的范围内加强农村地区的管理建设，并努力保持人文环境的质量，让当地人有更深切的归属感；还会根据扶贫要求，把文化放在农村发展政策和规划的核心位置，为区域整体的良性发展做加成。

事实上，眉山发展的策略，其价值核心就是把小型村落的发展，深入规划到了保证全区域良性发展的层面。

眉山带给世界的思考

根据联合国教科文组织公布的数据来看：目前55%的世界人口生活在城市地区，预计到2050年，这一数字将达到68%，整个世界，无疑正在日趋城市化。

从乡村走向城市，共同发展和富裕，这本无可厚非，而在一个国家的全面进入现代化的进程中，村镇的边缘化也同样不可避免。

然而，关键的问题在于，倘若我们把一个社会的进步定义在并不局限于经济层面，而考虑到整个文明系统繁荣与否的话，那么，村镇社会所彰显的实际价值和深度意义都显得不可或缺。

在本次会议期间，主办方特地选取了眉山洪雅县的柳江古镇、以及丹棱县的幸福古村作为眉山乡村振兴的“代表作”，向全世界展示这一命题的真实案例。而近几年来，眉山市在区域内各个地方的村镇建设上始终保持着不遗余力的探索，对于遇到的困难和问题，都会努力寻求解决的方案。

深化农村改革、推进乡村治理工作、大力发展生态产业、弘扬眉山非遗魅力·····眉山用一处处实例告诉人们：城镇化的不断推进，并不意味着村镇发展就一定落后甚至消亡，至少在发展的差距上，人们可以通过正确的办法，尽可能的缩小其间的差距。城市和村镇，需要在诸多方面相互补充，互通有无，其中的关键便是要找到一个都能切合两者价值体系的命题和维度。

乡村振兴，文化助力——这便是眉山带给世界的启示。

坚持以文化作为核心，始终保持着以人为本的态度，保护文化和自然遗产，然后将“人、地、政策”这三个要素保持有规律有节奏的协同共进，并根据当地实际情况不断革新，眉山为“历史村镇的未来”这一课题奠定了操作模板。并以此发挥各个方面创造性，以保证民生，增强吸引力，直至促进当地可持续发展，这是眉山这些年实施乡村振兴的实际经验，也同样是联合国教科文组织希望将其推广至全世界的“教科书”。

文化是长久价值，从局部来看可能并不是那么显现，所以可以依托旅游来刺激和激活，来启发本地人对文化的尊重和重视，更加深每个人的本土归属感。而村庄，则是一个关于追忆和传承的问题，所有的时代都可以通过文化的不断淬炼来反映历史，并将之传递给新的一代。

前路漫漫，世界在看，眉山正在向前踏着坚实而稳健的步伐。