文｜涂梦莹

6月17日，前海管理局正式印发《深圳前海深港现代服务业合作区促进企业回归办公用房租金补贴办法》（以下简称“《办法》”）。 根据《办法》规定，入驻前海符合相关规定的企业，可根据不同条件享受每年30%至50%的办公租金补贴。补贴自2019年1月1日起计，同年7月1日实施，连续补贴三年，有效期至2023年12月31日。

前海阶段性政策普惠明显。去年以来，前海管理局提出实施企业“三年归巢行动计划”，符合条件的企业，在规定日期内实际落地在前海办公，无论是租用、购买写字楼，还是精装修办公用房等，都可以给予资金补贴，单项扶持金高达3000万元。

此次前海管理局印发的租房补贴，是前海管理局启动归巢行动计划以来，出台的第一个促进政策，也是全市首个对企业市场化办公空间给予扶持的专项性政策，扶持比例高达实际租金的50%，企业每年最高补贴可达500万。

《办法》明确此举旨在降低企业运营成本，提升区域竞争力，引导企业加快回归前海扎根经营，计划用三年时间吸引一批前海企业回归前海，加快产业与人才集聚，深化深港合作和海内外国际合作，推动打造粤港澳大湾区国际化城市新中心。

2009年，国务院开始批准建立前海合作区，2010年8月正式批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，到2011年3月，国家正式将深圳前海开发纳入“十二五”规划纲要。十年光影恍如隔世，前海的发展不断印证“深圳速度”的神话，一片泥泞滩涂迅速崛起，纵身一跃成为全国乃至全球区域发展高地。

公开数据显示，前海合作区如今已有13万余家企业入驻，其中金融类企业约5.3万余家，注册资本约4.7万亿元，财富管理类企业占比超过90%，区域内金融业高度聚集。

写字楼供应方面，前海今年写字楼供应仅次福田中心区。根据公开数据显示，2019年深圳约有109.9万平方米的甲级写字楼交付，主要集中于福田中心区和前海，其中前海新增供应占全深圳市总供应的25.5%。截至目前，前海合作区内已投入使用的办公物业共10个，供应面积约58万平方米，预计2019年新增可投入使用项目5个，2020年新增可投入使用项目7个。

前海合作区与南山科技园、后海总部基地以及福田中心区相比，企业入驻和产业发展方面还处在一个上升阶段，相关的潜力和竞争力都需要很大的驱动力引导和推进。受市场环境变化的影响，如近期国内外局势的不明朗、金融企业持续暴雷撤退，以及目前深圳写字楼市场供应持续放量的背景下，市场空置率持续攀高，前海企业入驻的积极性难免受到一定影响。

深圳中原写字楼部董事总经理范进佳认为，目前前海相关配套，如商业、交通都还未完善，此次前海合作区对企业办公用房租金补贴政策的发布，一定程度上是为了提升前海企业注册人气，对前海未来写字楼市场而言，出售和租赁都是利好。

公开资料显示，前海合作区内在地经营企业包括平安智慧城市、前海联合交易中心、知识产权保护中心、瑞银财富、前海金融管理学院、普华永道等一批优质企业和项目。已入驻前海的高端写字楼有卓越前海壹号、世茂前海中心、华润前海大厦、前海金融中心、香江金融中心 、前海信利康大厦、前海香缤国际金融中心等。

同样是科技创新产业集聚的南山科技园、后海总部基地，近年来在企业补贴政策上也不甘落后。自2012年起，南山区政府为了落实“总部经济+科技创新”双轮驱动发展战略，围绕经济发展、科技创新、人才发展、文化创意、现代金融等重点产业发展领域，通过无偿资助的形式，不断推动产业优化升级，从而设立了统一的南山区自主创新产业发展专项资金，即“自主创新专项资金”。

2018年，南山区政府针对南山区企业办公用房成本上涨，企业对办公空间需求增加的实际情况，推出了总部企业办公用房扶持政策。除为企业提供政策性产业用房外，还对企业购置、租赁社会办公用房均给予一定的补贴，企业购置社会办公用房补贴由最高可获1000万元提高到3000万元；租赁办公用房则可以享受5年的房租补贴，最高可得2000万元。

扶持政策对象既包括总部企业、百强企业等重点企业，还包括战略性新兴产业、未来产业、创新型中小企业、高校、科研机构、行业协会等，在地域上也有所扩大，覆盖了包括前海深港合作区在内的企事业单位。

截止2017年底，南山区自主创新专项资金已累计安排拨付资金39.9亿元，扶持各类产业发展项目1.4万余个。2018年南山区政府进一步加大了财政投入，安排预算资金14.2亿元，同比增长30.7%，全年受理项目突破5000个。

公开信息透露，前海还将继续研究出台商业发展扶持、招商奖励等专项政策，加快完善区域功能，推进国际化城市新中心形象的形成。