2019年7月1日，是《上海市生活垃圾管理条例》实施首日。浦东新区人大常委会副主任谢毓敏、部分区人大代表、镇人大代表、城建环保工委委员及区生态环境局相关负责同志，对花木街道的锦绣苑、海桐苑、金桥阳光国际和金桥城运中心等地展开实地调研。

锦绣苑小区位于浦建路1288弄，总占地面积约37000㎡。小区有41个楼道，476户居民，约1874人。相关负责人介绍，小区原在每个楼道均设有垃圾桶，有一个闲置垃圾箱房。作为2018年第一批垃圾分类“定时定点”投放试点实行小区之一，锦绣苑分别从撤桶设点、建设两网融合服务点、加强宣传、组建垃圾分类示范队伍及监管团队四方面展开工作。

锦绣苑内撤下了原门洞前设有的65个垃圾桶，根据300户设置一个投放点的原则，分别设立了两个定时定点投放点和两个误时投放点，各点位均配置可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾四类收集容器，投放时间为上午6:30-9:00，晚上17:30-21:00。在街道支持下，小区还为每户家庭添置了室内湿垃圾桶。

之前小区内被闲置的垃圾厢房，被改造成具备再生资源交投、分拣、存储等基本功能的两网融合标准型回收服务点。小区同时还在定时定点投放处增设一个配套再生资源回收服务点，指定专人负责，兼顾居民不同时间段对可回收物的投放需求。

垃圾清运方式同样采用两网融合点位的管理方式。对日常收集居民交投的再生资源进行暂存，有专门机构每周一次固定清运和量多电话通知的机动清运的方式，形成包括清运时间和重量的台账记录。设置的智能回收箱发出满箱报警指令后，回收人员也会及时赴现场进行清运。

此外，锦绣苑还成立了“垃圾分类我行动”、“紫马甲”宣传队、“绿马甲”巡视队、“红马甲”党员督导队等专项工作小组及垃圾分类监督管理团队。开展每月垃圾分类之星评选并张榜公布、智力竞答、绿色帐户积分兑换绿植、门票等活动，助推垃圾分类成效。截至目前已成立了集楼组长、党员骨干、保洁员等志愿者约50多人的团队。

据悉，自垃圾分类实施以来，锦绣苑试点工作取得了阶段性成效。以前小区垃圾的投放量混装每天约86桶，约4.3吨，干湿分类后，锦绣苑小区每天干垃圾量减少到32桶，约1.6吨，湿垃圾减少到12桶，约0.6吨。

海桐苑小区位于海桐路61弄、73弄，共22幢房屋54个楼道632户，为多层房小区，由牡丹八居委、花木物业进行管理。相关负责人介绍，小区自2018年11月起试行生活垃圾分类定时定点投放，分别于61弄20号东侧、73弄北门处设立投放点，投放时间为上午6:30-9:30，中午12:00-14:00， 傍晚17:30-20:30。

牡丹八居委采取平面宣传和立体宣传相结合的方式，通过宣传栏、楼道招贴栏张贴，举办垃圾分类主题活动、会议等不同形式，提高居民对垃圾分类的认知。在此基础上，组织培养辖区志愿者，初始阶段加强小区巡查，劝阻乱扔垃圾的行为，督导垃圾分类。目前共有绿色账户扫码员7人，楼道宣传员54人。

海桐苑小区的保洁人员则负责每天在定时投放前、后放置和搬离垃圾车（桶）。在投放时间段内在投放点督导、二次分拣，投放结束后清运垃圾、清洁投放点。其他非投放时间段加强小区巡逻，清除乱丢的路面垃圾。负责垃圾分时清运，对垃圾车、桶及周边地面的清洗冲刷等，保持投放点环境整洁无异味。

在实地调研过锦绣苑、海桐苑等地后，浦东新区人大代表又前往金桥镇等地调研。据金桥镇相关负责人透露，根据《金桥镇垃圾分类推进工作三年行动方案（2018年-2020年）》，2018年金桥镇在辖区内3个小区试点推行垃圾分类工作，阳光国际公寓小区以高科技智能化设备为亮点，基于金桥镇城市综合运行管理网格化平台，打造浦东首个小区智能化垃圾全分类系统。 

阳光国际公寓属高档小区，共281户居民，常住人口约900人。垃圾分类之前，垃圾厢房在小区附近，为周围几个小区共用。实施垃圾分类后，阳光国际公寓首先对全小区垃圾箱房进行软硬件全面升级，统一更换为智能垃圾箱。

目前，阳光国际公寓共设置了14个智能垃圾箱房，分布在各居民楼点。12个干湿垃圾桶及2个分类回收桶，基本满足小区内居民日常垃圾投放需求。 每户家庭均需办理一张家庭账户卡，投放垃圾时，使用IC卡、扫描垃圾袋上二维码或者手机扫码均可开箱投递。分类投放后，相应积分自动计入居民的专属账户。

此外，智能平台通过二维码、GPS等技术手段，建立一户一档实名制，通过技术手段实施垃圾分类投放质量及回收管理的数据收集和传输，实现垃圾投放的源头可溯。而报表展示系统则可以向主管部门展示辖区居民小区、单位等垃圾分类统计情况，包括参与率、正确率、分类回收品种、数量、去向等。

在宣传管理方面，阳光国际公寓多次举办垃圾分类科普讲座及听证会，加强居民意识。制定志愿者值守制度，定点巡查。明确清运公司、物业公司及智能垃圾箱房公司的各方责任。各方每周提供工作台账，收集工作环节中出现的问题，定期召开多方协调会。小区同时实行居民自治，带领小区居民为垃圾箱房改造出谋划策，发现并反映问题，增强社区居民“参与感”。

自垃圾分类改造实施以来，阳光国际公寓试点工作进展顺利，居民积极配合，涌现出一批优秀的垃圾分类家庭，如“网红分类达人”金阿姨、被姚凯副区长称赞分类水平达到“东京水平”的双党员家庭、默默参与垃圾分类志愿者工作的“小小志愿者”张皓轩家庭等。