六月末，上海刚刚迎来今年入汛以来最强的一场暴雨。全国降雨量前10名的点位中，上海占了3席。上海暴雨预警信号一度连跳两级，市防汛指挥部也将全市防汛防台响应行动的等级一度从Ⅳ级提升至Ⅲ级。

市应急管理局副局长桂余才6月29日做客上海电台《政风行风热线》上海大调研特别节目时说，今夏上海会呈现“两多两强”的特点：雨量多，高温日多，影响上海台风略偏多、且强度偏强。

桂余才说，上海特定的地理环境和气象条件，使本市防汛防台面临比较复杂的态势，容易出现台风、暴雨、高潮位“三碰头”甚至再叠加上游洪水“四碰头”的极端情况，防汛形势不容乐观。

目前本市防汛防台工作已进入到实战阶段，已落实24小时全天候应急防汛防台值班值守制度。宁可十防九空，也绝不心存侥幸，时刻绷紧城市安全运行的这根弦。上海将加快推进防汛基础设施建设，特别是做好“四道防线”，也就是千里海塘、千里江堤、区域除涝、城镇排水。市应急管理局自然灾害应对和物资保障处副处长章震宇说，比如“苏州河深邃工程”，将各个分区的雨水汇入苏州河下敷设的大型深层调蓄隧道中，可新增74万立方米左右的有效雨水调蓄库容。

“我们目前在苏州河河底60米的深度，准备建一个工程叫做苏州河深层调蓄管道的系统排水工程，可以理解成在苏州河底建一个蓄水池，目的就是要把苏州河沿岸20多座泵站收集来的雨水，通过管道先收储起来，经过沉淀等处理后把它抽上来，用于我们的道路清洗、绿化灌溉，还可以补充河道水质、水量等，充分用好雨水这个宝贵的资源。”

除了防汛抗台，安全生产、防灾减灾也是市应急管理局的主要职责。桂余才说，今年以来，上海总体上安全生产形势基本可控。据统计，1到5月全市共发生安全生产死亡事故131起，死亡146人，比去年同期分别下降了17.09%和20.65%。

“但我们也要清醒地看到，全市的安全生产形势不容乐观，还是发生了这么多安全生产死亡事故，特别是在建筑领域发生了516重大安全生产事故，让我们非常痛心，教训非常深刻。这需要我们进一步的警钟长鸣，警示高悬，切实把安全生产工作抓紧抓实。”

截至5月底，全市应急管理系统以及有关部门共检查企业17965家次，发现并督促整改12488项问题，对问题比较集中的16家企业，依法责令停产。

去年11月底，市应急管理局挂牌成立，整合了原来分散在7个部门的相关职责。桂余才表示，“我们这个部门自组建以来，坚持边组建，边应急，边建设，边提升的思路，努力当好上海这座城市的守夜人。”