文 | 敬一山

针对市民反映强烈的停车难、如厕难问题，山东省淄博市近日发布新政策，决定除涉密单位、医疗卫生单位、学校（含幼儿园）外，主城区25个（第一批）党政机关事业单位，将免费向社会开放厕所和停车场。

公家的停车场和厕所对公众开放，这对淄博市民来说是最新的好消息，不过从全国范围看，这已经算不上什么创新或者突破。大概从2013年开始，很多地方已经在探索尝试“双开放”，近几年推出该做法的城市越来越常见。当然，淄博能见贤思齐，依然值得点赞。

从舆论反馈来看，这种开放最被点赞的，其实不在于解决了多大的问题本身，而是传递出的与民为善的执政理念。可以想象，25个机关事业单位，能有多少停车位，能有几个厕所，这些对一个城市的公共需求来说，实际价值微乎其微，重要的是对民众开放这个举动所释放的内涵信号。

还记得几年前开放只是一种设想的时候，网上也曾有人担心，会不会对机关单位的办公秩序造成干扰。而全国很多城市近几年的尝试证明，开放公家厕所和停车场，几乎没有造成什么负面效应。如果不是应急，不会有人故意跑去机关单位上厕所；不是附近停车困难，也不会有人故意去霸占机关单位的停车位。对民众“不设防”，与民为善，没有想象中那么“危险”。

而站在与民为善的维度，把开放公家厕所和停车场的好事做好，就要注意两个层面：其一是最基本的，把开放的承诺不折不扣地做到。我们看到很多推出“双开放”政策的城市，在过去几年陆续有媒体暗访，能做到满分的城市罕见。总有些单位会打小算盘，或者不公示停车免费的牌子以求蒙混过关，或者屡屡以停车位满了搪塞市民。

所以为了保证开放到位，地方政府就有必要配套相应的监督制度，引进媒体和公众举报，对于不能落实开放规定的机关单位，要有实际的惩处措施。如果这么点小事都做不好，就会挫伤市民对地方政府的信任。

其二，地方政府要意识到这个开放本身只是一种象征举动，释放的是与民为善的信号，必须要有更系统的政府行动为支撑，才具有更大实际价值。可以想象一下，如果民众去机关事业单位办事，依然门难进、脸难看，那开放一个厕所有多大价值？或者民众在城市依旧面临处处停车难，那光是看到机关事业单位停车场开放，又怎么高兴得起来？

遗憾的是，过去几年推行这种开放政策的城市，很多在这个方面做的不尽人意。开放厕所和停车场，作为孤立政策当然也是进步，但如果只有这点进步，其他公共服务领域看不到明显的变化，那民众对其意义的评价就会走低。这可能也是近几年出台类似政策的城市越来越多，舆论却越来越吝啬于赞美之辞的原因。

希望勇敢走出“双开放”这一步的淄博，能够综合其他城市的经验教训，把与民为善这件事做的更好。以开放公家厕所和停车场为契机，改善城市公共服务质量，让民众持久感受到地方政府的诚意和进步。