记者 | 肖恩

英美伊三国的角力继续激化，让中东地区的局势愈加扑朔迷离。美国政府逐渐软化态度，向伊朗表露谈判意愿。伊朗却摆出一副高度警惕的“备战”姿势，把枪口对准欧洲，宣称将继续突破伊核协议规定，并威胁对“恶毒的英国人”的海盗行为采取报复行动。

伊朗最高领袖哈梅内伊昨日用英语在推特上发文表示，邪恶的英国政府犯下海盗行径袭击伊朗船只，还试图将自己的行为合法化，伊朗不会对类似的卑鄙行为置之不理。

哈梅内伊还在另一条推特中称，欧洲在协议中作出了11项承诺，却没有遵守其中任何一项；相反，伊朗一直遵守各项协议规定，甚至超额完成。现在伊朗开始减少履行承诺，欧洲又跳出来反对，这是多么无耻的行为。

哈梅内伊强调，伊朗将继续减少履行核协议的承诺。目前伊朗的浓缩铀丰度还在20%以下，而制造核武器需要浓缩铀丰度达到90%。但伊朗否认有制造核武器的计划，并多次表示只要美国与欧洲三大国履行承诺，伊朗的所有行动都可以撤销。

英国首相特蕾莎·梅的发言人回应称，伊朗和西方国家的关系恶化对任何一方都无益。

今年5月以来，耐心逐渐耗尽的伊朗借减少履行核协议规定向欧洲国家施压，要求英法德按照协议规定帮助伊朗绕开美国的经济制裁，但迟迟未有成果。伊朗与欧洲国家的关系渐趋冷淡。7月1日起，伊朗开始突破协议规定的浓缩铀限制，逐渐提高浓缩铀的存量和丰度，招致三国的强烈反对。

7月4日，英国皇家海军联合直布罗陀政府扣押了伊朗油轮“格雷斯1号”。数日之后，美国官员透露，一艘英国油轮在波斯湾海域遭五艘伊斯兰革命卫队武装船只拦截未果，疑似是伊朗采取的报复行动。但伊朗方面否认了这一说法。

欧洲始终不愿放弃伊核协议。欧盟成员国外交部长15日在布鲁塞尔举行例会时一致表示，伊朗违背协议的程度还不足以让他们作出相应的回应，并重申了保护协议的意愿，称这是压制伊朗核计划的唯一选择。此前美国一直敦促欧洲对伊朗采取更强硬的手段，但欧洲只是选择进行口头劝诫。

而一旦欧洲启动核协议中的争端解决条款，则意味着所有对伊制裁很可能将被重启。不少分析人士表示，这将彻底摧毁协议。

英国外交大臣亨特表示，尽管解决伊核协议问题的外交渠道在逐渐关闭，但协议还没有彻底死亡。亨特表示，保持地区无核化不仅是欧洲三国的目标，中国和俄罗斯等其他协议签署方也同意这一立场。

美国对伊朗的态度也有微妙的转变。特朗普16日在白宫内阁会议期间对记者表示，美国会竭尽所能帮助伊朗，无意推翻伊朗政权，伊朗领导人也表现出与美国谈判的意愿，双方已经取得许多进展。国务卿蓬佩奥也确认，伊朗首次表示愿意与美国就导弹计划进行谈判。而在2015年奥巴马签订的伊核协议中并没有涉及这方面内容。

15日NBC报道称，在纽约联合国总部开会的伊朗外交部长扎里夫表示，只要美国收回对伊制裁，伊朗愿意敞开谈判的大门。而被问到谈判是否包括弹道导弹项目时，扎里夫提出首先美国先停止向中东地区出售武器，包括导弹。本月早些时候，特朗普以“伊朗威胁”为由利用一项联邦法律所设“紧急通道”，绕过国会直接批准对伊朗地区对手沙特和阿联酋等国出售军火。

但伊朗赴美代表团迅速发声明谴责NBC曲解了扎里夫的话，这不是真的表示伊朗愿意进行谈判。声明称，伊朗在任何时候都不会跟任何国家就导弹问题进行谈判。此前伊方也坚称其弹道导弹项目是出于防御目的，并拒绝与美国对话。

目前扎里夫正带团在美国参加联合国会议，但他所持的签证仅允许他前往纽约的联合国总部。

曾经参与伊核协议谈判的前美国外交官高登（Philip Gordon）表示，即便美伊最终能坐下来谈判，伊朗也不太可能接受涉及导弹计划的新协议。而美国方面也无意作出让步，并称这一新协议是他们的底线。

白宫的态度也降低了美伊开火的可能性。即将就任美国国防部长的埃斯珀（Mark Esper）周二对参议院军事委员会表示，根据2001年通过的“授权作战法案”，特朗普政府并没有得到国会授权与伊朗开战。

埃斯珀提出，“授权作战法案”指的是针对非国家的恐怖组织采取军事打击，而不是向伊朗这样的主权国家。但根据宪法，总统有权对袭击美国军队或妨害美国利益的行为作出回应。

埃斯珀同时强调，美国不想与伊朗开战，双方需要回到外交渠道上解决问题。

但此前有其他白宫高级官员表示不排除利用“授权作战法案”对伊朗采取军事行动的可能性，蓬佩奥一度指责伊朗与基地组织“关系密切”。

就在几周之前，特朗普紧急叫停了一次针对伊朗的空袭。当时美国指责伊朗击落美军无人机，并把海湾地区的油轮遇袭事件统统归咎于对方。12日，美国众议院投票通过了一项修正案，限制特朗普在未获得国会同意的情况下对伊朗开战的权力。

另一方面，以色列总理内塔尼亚胡则一直呼吁直接用武力解决伊朗问题。内塔尼亚胡14日表示，以色列军队是唯一准备好与伊朗开战的军事力量，他也是在2015年时唯一对核协议提出反对的领导人。

自从美伊关系恶化以来，已经有多艘油轮在波斯湾海域遭遇“不测”。一名美国国防部官员16日表示，一艘来自阿联酋的小型油轮“芮雅号”（Riah）14日通过霍尔木兹海峡进入伊朗海域后就关闭了追踪系统，美方怀疑是遭到伊朗扣押。该官员表示，芮雅号目前位于伊朗领水格什姆岛附近，岛上有一座伊斯兰革命卫队基地。

而伊朗外交部发言人阿巴斯·穆萨维则在17日表示，伊朗把一艘在波斯湾遇险的外国油轮拖入本国水域进行救援，该油轮需要修理。但他没有透露该船是不是芮雅号。