记者 崔璞玉

国际货币基金组织(IMF)在最新一期《世界经济展望》中，将2019年和2020年的全球增速预测分别下调至3.2%和3.5%，和4月时的预测相比双双下调0.1个百分点。这也是IMF自从去年10月以来，第四次下调2019年全球经济增速预测。

2018年10月，IMF将2019年全球经济增速预测由之前的3.9%降为3.7%。

2019年1月，IMF将2019年全球经济增速预期由3.7%下调至3.5%。

2019年4月，IMF将2019年全球经济增速预期由3.5%下调至3.3%。

在7月23日发布的最新一期《世界经济展望》中，IMF表示，再度下调经济增速预期是因为全球经济增长依旧低迷。“截至目前，来自各地的GDP数据以及通胀形势表明，全球经济活动弱于预期。”

IMF指出，长期存在的政策不确定性是导致全球增长疲软且不稳定的部分原因。比如，尽管中美贸易摩擦近期有所缓和，但局势依然严峻；技术紧张局势使得全球产业链供应链安全面临挑战；英国在没有达成协议的情况下退出欧盟的前景也在增强。

对此，IMF呼吁各国保持宽松的货币政策，尤其是通胀减弱至目标水平以下的国家，并建议使用宏观审慎工具来避免金融风险的积累。对于财政空间较大的国家，IMF建议加强对社会基础设施的投资，以提振潜在增长水平。

IMF此次全面下调了对新兴市场和发展中经济体的增速预期，预计2019年增长4.1%，2020年增长4.7%。与今年4月相比，分别下调了0.3和0.1个百分点。

其中，IMF预计中国今明两年分别增长6.2%和6.0%，较4月时的预测双双下调0.1个百分点，以反映美国5月对中国进口产品加征关税的影响；预计亚洲新兴和发展中地区今明两年分别增长6.2%，相比4月的预测均下调了0.1个百分点；预计拉丁美洲今年增长0.6%，比4月大幅下调0.8个百分点。

不过，对于发达经济体，IMF似乎较为乐观，将2019年增速预期调升0.1个百分点至1.9%，并维持2020年增速1.7%的预期不变。IMF称，对发达经济体2019年增速预期的上调主要反映了对美国增速的上调。

IMF预计2019年美国经济增长2.6%，较此前预期上调0.3个百分点，但随着财政刺激效应减退，2020年美国经济增速将放缓至1.9%。IMF还将欧元区今明两年增速预期分别上调0.1个百分点至1.3%和1.6%。

政策方面，IMF指出，随着美联储和欧洲央行采取更为宽松的货币政策立场，美国和欧元区的金融条件将进一步放松。新兴市场和发展中经济体将从上述货币宽松中获益，但仍面临与贸易紧张局势相关的风险情绪波动。

IMF强调，在这个微妙的时刻，应强化规则导向的多边贸易体系，而不是将双边贸易差额诉诸关税手段，或将关税当作处理国际分歧的万能工具。

IMF指出，加强国际合作的必要性比以往更加迫切。除了解决贸易和技术紧张局势，各国需要携手合作，应对一系列主要问题，包括气候变化、国际税收、腐败、网络安全以及新兴的数字支付技术带来的机遇和挑战。