记者 辛圆

截至7月25日，已有23个省（自治区、直辖市）公布了上半年经济成绩单。23个省份中，13个省的GDP增速超过全国6.3%的水平。西南地区继续领跑增速榜，中部地区也表现不俗，增速排名前十的省份中两者占据7席，华北和西北地区则暂处于尾部。

同时，界面新闻发现，尽管多地调低了今年GDP目标增速，但上半年仍有多个省份未达标，这些地区将面临较大的稳增长压力。从最近各地方政府召开的经济形势会议可以看出，加快落实重大项目投资、促进消费和稳工业是下半年的主要工作任务。

中西部地区继续领跑，经济转型已见端倪

从统计数据来看，中西部处于绝对优势位置，云南、贵州占据榜单前两位，增速分别达到9.2%、9.0%，江西、安徽和湖北在内的中部省份增速也达到8%以上。

苏宁金融研究院研究员陶金对界面新闻表示，近年来由于沿海地区劳动力成本上升，制造业等产业开始转移至中西部，此外，中西部利用劳动力低成本和给企业让渡权益等方法，配合交通基础设施持续投入和改善，吸引各类生产要素，促进工业增长，这一地区受此裨益较大，经济总体增速加快。

工业和投资一直是该中西部经济增长的主要动力。

云南省统计局公布的数据显示，上半年，全省规模以上工业增加值同比增长10.9%，增速较一季度回落0.9个百分点，但仍比全国高4.9个百分点。从三大门类看，采矿业增加值同比增长9.1%，制造业增加值增长9.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长18.9%。

贵州工业经济也交出了不错的成绩单，贵州省人民政府新闻办公室7月16日发布数据称，2019年上半年，贵州省规模以上工业增加值比上年同期增长10.0%，增速高于全国水平4.0个百分点。

2018年底，贵州省政府印发了《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》，基础能源、清洁高效电力、优质烟酒、新型建材、现代化工、先进装备制造、基础材料、生态特色食品、大数据电子信息、健康医药等十大工业产业被列入振兴方案名单。贵州省的目标是，到2020年，全省工业总产值达到2万亿元，年均增长10%。

长期以来，中西部地区特殊的地理位置导致基础设施相对薄弱，在一系列补短板政策的刺激下，投资尤其是基建投资增速较快，但这也令外界担心该地区是否患上基建依赖症。

据国家统计局数据，今年上半年全国固定资产投资同比增长5.8%，中部地区投资同比增长9.4%，西部投资为6.1%，均高于东部地区。不过，从部分中西部省份公布的信息可以发现，这一地区试图改变此前基建投资“挑大头”的模式，实现传统投资和新型基础设施“两手抓”。

例如，贵州上半年高技术产业投资增长33.2%，是贵州省固定资产投资增速的2.7倍。与大数据相关的软件和信息技术服务业投资增长29.3%，与大旅游相关的批发零售和住宿餐饮业投资增长22%和21.8%，与大生态相关的生态环保产业投资增长14.4%。

江西省公布的数据也显示，江西新动能加快蓄力，全省高新技术产业投资增长14.2%，战略性新兴产业投资增长11.5%，增速分别比工业投资高5.1和2.4个百分点。工业技改投资增长47.2%，占工业投资的29%，同比提高7.3个百分点；高耗能行业投资增长7.6%，增速比工业投资低2.5个百分点，呈现低速增长态势。

“中西部地区的经济增长拉动力主要在于工业和能源经济，短期内其经济增长依然需要依靠持续的基础设施投资、工业投资。未来的关键是如何持续吸引更优质的劳动力和资本，同时，在营商环境改善、发展高新技术产业和着力挖掘旅游业的潜力等方面也要下功夫。”陶金在采访中强调。

地方发力稳增长，投资消费“两手抓”

梳理数据可以发现，在已经公布GDP增速的23个省份中，有湖南、内蒙古、青海、海南、陕西和辽宁等地未达到年初制定的经济增速目标，这意味以上地区稳增长压力不小。

最近一段时间，各地方政府密集召开了经济形势分析会，安排部署下半年重点工作着力稳增长，确保完成全年经济目标。在一系列工作目标中，稳工业、促投资、扩消费是重头戏 。

陕西省上半年GDP同比增长5.4%，低于全国平均水平0.9个百分点，工业表现不佳是拖累陕西经济的主要原因。数据显示，上半年陕西规模以上工业增加值增长仅3.3%，比全国平均水平低2.7个百分点，比去年同期回落高达6.4个百分点。

陕西省统计局副局长张烨在7月17日的新闻发布会上表示，整体来看，陕西工业回升的基础尚不牢固，后期仍存在较大下行压力。

7月初，陕西省政府印发《2019年工业稳增长促投资推动高质量发展若干措施》，提出加大工业投资力度，着力培育发展新动能，力争实现规模以上工业增加值增长7.8%。

6月27日，吉林省省长景俊海在省政府专题会议上提出三个“前所未有”，其中第一就是“要以前所未有的决心，狠抓项目、狠抓招商、狠抓服务。

四川省提出，目前四川投资增长后劲不足、部分重点行业增长乏力、区域发展不平衡等问题不容忽视，下行压力仍然较大。下半年，着力提升投资后劲，推动产业稳定发展。接下来四川省将全力推进700个全省重点项目和100个省级重点推进项目，尽快形成更多投资实物量，争取更多项目纳入国家重大工程盘子，完善政府与社会资本合作模式，释放民间投资潜力。

福建省委书记于伟国也强调，下半年要持续狠抓重大项目攻坚,强化调度督导、要素保障、招商引资和项目接续，促进签约对接项目早落地、早投产、早见效。

在发力促投资和稳工业的同时，在促销费、释放内需方面，各地也提出了一系列政策举措。

甘肃省政府常务会议提出，接下来要统筹抓好各种稳增长措施，旅游消费要挖掘特色，在夜间经济、消夏避暑等方面多想招数，找准新需求，培育新热点，推动产品提挡升级。此外，包括北京、天津和重庆在内的地区也提出将着力发展“深夜经济”，使其成为消费的新增长点。