近年来，为加快集聚各类人才来青创新创业，解决引进人才急需住房问题，青岛市大力推进人才公寓建设，全市累计建设人才公寓超过700万平方米，重点解决了部分高校、科研院所等单位高端人才的无房问题，以及部分其他人才的过渡性住房需求。

同时，试点推进市场化租赁住房、共有产权住房等政策性住房建设，重点面向引进人才、新市民等人员分配，让更多的人才能够享受到人才住房政策带来的福利。

那么问题来了，共有产权房能否解决高房价带来的住房问题，还有房价，能否带动城市商品房迎来降价的春天？

青岛官方回应：共有产权房建设新进展

7月23日，青岛市住房和城乡建设局围绕共有产权房规划建设有了最新回应。

据悉，青岛将完善人才公寓建设和管理模式，逐步拓宽房源筹集渠道，适度放宽人才准入条件。

同时，试点推进市场化租赁住房，共有产权住房等政策性住房建设，重点面向引进人才、新市民等人员分配，让更多的人才能够享受到人才住房政策带来的福利。

而早在今年的5月22日，市住房和城乡建设局住保中心副主任李万红，在围绕青岛共有产权政策研究方面表示:“青岛市正在积极组织研究制定共有产权住房工作方案，待国家相关政策出台后报市政府批准发布实施。下一步,在市人才公寓及共有产权政策研究制定的过程中，将充分征求各方意见，不断满足不同群体的住房需求。”

目前，青岛累计建设人才公寓超过700万平方米，试点推进市场化租赁住房，共有产权住房等政策性住房建设。

那什么是共有产权房呢？共有产权房，指的是地方政府让渡部分土地出让收益，然后低价配售给符合条件的保障对象家庭所建的房屋。保障对象与地方政府签订合同，约定双方的产权份额以及保障房将来上市交易的条件和所得价款的分配份额。

即中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。简单来说，就是个人和政府“合伙”买房，个人可向政府“赎回”产权。

共有产权房怎么买？青岛并非先例

一般来说 ，共有产权住房购买资格要实行申请、审核和公示制度， 申请人向市住房保障部门提出申请，申请资料齐全且符合规定的，予以受理。

住房保障部门还要组织人才、公安、人社、民政、工商、不动产登记等部门进行联审。根据联审反馈信息终审并公示，审核公示无异议的向申请人反馈审核通知单。

那共有产权房到底是不是你的？

官方给出的说法是：

买房时：这个房子的费用由购房人与政府、住房协会或其它社会非盈利机构按出资份额共同享有产权。

买房后：随着购房人收入的提高、财富的积累，可以逐步增购产权，直至最终完全占有产权。

值得一提的是，跟租房明显的区别是廉租房的房证上没有你名字，但是共有产权住房的房证可以有你名。

纵观全国，青岛的共有产权房建设并非先例，早在2007年起，江苏省淮安市进行相关试点，2017年北京又出台了有关“共有产权房”管理办法征求意见稿。而如今正在建设的雄安新区，个人住房，也是以共有产权房为主！

在今年1月发布的《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》中。明确雄安新区要针对多层次住房需求建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，个人产权住房以共有产权房为主。

此外，构建新型住房供给体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实职住平衡要求，推动雄安新区居民实现住有所居。严禁大规模开发商业房地产，严控周边房价，严加防范炒地炒房投机行为等。

而在近期实施共有产权房新政如火如荼的西安，或许可以在青岛制定政策时，给予一定的启示。

共有产权房的“西安实践”

从2019年的7月起，西安正式开展共有产权住房购房资格审核工作，符合共有产权住房准入条件的家庭可以正式提交申请。

笔者注意到，西安的共有产权政策，相较于此前淮安模式，更加符合现状需求、更为人性化，例如西安要求共有产权房房价保持在同时段、同地段、同品质商品住房市场评估价格的50%-80%，

再按照比例分割房屋产权，一部分属于政府，一部分属于购房者，购房者只需掏属于我们产权的首付就行。如果5年后，经济能力达到标准后可继续购买政府比例的那部分产权，进而个人可获得完整的房屋产权。

同时，共有产权房与商品房一样拥有同等权利，包括孩子的学区入学等宜居保障。且共有产权房同一项目户建筑面积可达到90平米，最大套型建筑面积甚至可以到144平米，这样的规格是经适房与公租房很难达到的。此外，共有产权住房也会按照全装修成品房规定进行建设。

此外，贷款同样可以使用公积金、商业贷款，地段上，地段分布也不会远离主城区，要比经适房、公租房的位置好的多。

按照此前西安共有产权房的建设计划，从2018年起，20%的居民用地用来建设共有产权房，还有20%的公租房，剩下的60%为商品房。到2021年，计划建设20万套公租房，15万套共有产权住房。

笔者注意到，西安在规划建设共有产权房时，就进行了缜密的规划布局，包括房屋层级、外部环境、居民所享有的学校、交通等宜居因素，还有最关键的地理位置与房价均有考虑到位。可以说，是彻底在践行中央“房住不炒”的指示精神。

那么，拥有如此多优势的共有产权房，能起到降低城市房价的作用吗？

共有产权房能降低青岛房价吗？

共有产权房的诞生，虽然和限价房、经济适用房、公租房等政策性住房一样的站位出现，但很难真正的达到降房价的这个效果。

就像著名经济学家马光远的评述所说：“作为一种立足于解决经济适用房各种弊端的替代模式，共有产权有一定的意义，但在房屋定价、政府占有份额等方面，存在很多模糊和争议之处。”

诚然，共有产权房最主要的作用还是贯彻中央“房住不炒”的理念，目前来看，最多仅仅起到降低买房人的成本，为他们提供住房的作用。

青岛楼市方面，2019年上半年，市南区签约均价53569元/㎡ ，高居榜首；崂山区整体均价33646元/㎡ 紧随其后；主城区其他区域价格在21000-25000元/㎡之间；北城区和西城区价格在13000-17000元/㎡ 之间，郊区价格在6300-13000元/㎡ 之间。

此外，在2019年青岛市薪资水平报告中，抽取了45488份样本后分析得出，目前在青岛工作的平均薪资在4143元。

所以，对于青岛的刚需们而言，共有产权房的住房功能就足够了。未来，青岛如果能顺利实施并普及共有产权房，至于能不能降房价，就会变得不再那么重要。