山东省审计厅日前展开学前教育改革政策落实情况跟踪审计，着眼于解决学前教育“入园难”“入园贵”等社会热点难点问题，推动建立以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。

此次审计重点关注普惠性学前教育资源供给政策落实情况，审查学前教育发展和建设规划情况，城镇幼儿园建设工程管理、实施和使用情况，城镇居住区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治工作开展情况，农村幼儿园建设任务落实情况，反映和揭示学前教育发展和总体布局规划制定不及时、不完善，规划要求落实不到位，幼儿园与居住区未同步规划、同步建设，公办乡镇中心幼儿园配建不到位，幼儿园建成后闲置或改变使用用途等问题。

重点关注学前教育办学标准执行及日常监督情况，审查幼儿园基本办园条件落实情况、普惠性民办幼儿园认定工作情况、学前教育机构登记情况、学前教育机构监管情况。揭示普惠性民办幼儿园覆盖面较低、政府扶持力度不足，幼儿园未及时进行法人登记、不具有法人资格，主管部门监管不到位，幼儿园责任督学挂牌督导制度执行不到位等问题。

重点关注财政投入及收费管理情况，审查生均公用经费财政拨款制度建立和使用情况、幼儿园收费定价机制建立和执行情况、中央和省学前教育专项资金使用和绩效管理情况、学前教育政府助学金管理使用情况，揭示公用经费财政拨款政策落实不到位、挤占挪用等违规使用公用经费、以及主管部门重分配轻管理、有关单位违规套取财政资金等问题。

在幼儿园教师队伍建设方面，重点关注公办幼儿园编制标准执行情况、幼儿园教师队伍建设情况、教职工待遇保障情况。揭示教职工与幼儿比例达不到配备比例，专任教师、保育员等专业人员配备不足，幼儿教师持证上岗比例偏低、“五险一金”社会保障待遇未足额缴纳等情况。