记者丨满乐

中国资本市场首批线索举报奖励得以兑现。

8月2日，证监会新闻发言人常德鹏在例行发布会上表示，证监会拟对提供廖英强操纵市场、江苏雅百特科技股份有限公司信息披露违法、任子行网络技术股份有限公司信息披露违法违规等3起案件线索的举报人给予奖励。

实际上早在2014年，证监会就公布了《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》(简称《暂行规定》)，旨在加强稽查执法，从事前把关向事中、事后监管转型的大背景下，为进一步扩大案件线索来源，提高证券期货违法违规行为的查处力度和效果。但自2014年《暂行办法》出台后，一直未有实质性的举报奖励被兑现。

实际上，举报奖励机制也一直受到现任证监会主席易会满的重视。日前他曾在中国上市公司协会2019年年会上提出“研究优化有奖举报等制度机制”，并表示，A股“有奖举报制度”让做坏事者付出代价，让举报人得到奖励。

目前为方便社会公众举报，中国证监会已设立了证券期货违法违规行为举报中心，专门负责处理可以作为稽查案件调查线索的举报。举报人可以通过中国证监会互联网站开通的举报专栏、信函、来访和电话的方式向举报中心举报。除此以外，中国证监会各证监局也受理和处理举报工作。通过举报专栏、电话、书面等方式，举报中心或各证监局将受理情况和办理结果答复实名举报人。

对于三起案件线索举报人的实际奖励金额，证监会新闻发言人常德鹏仅表示，“严格依据规定执行”。

但按照《暂行规定》内容，对于符合奖励条件的一般举报，给予不超过10万元的奖励；对于举报在全国有重大影响或罚没款金额特别巨大的，奖励金额不受上述限制，但最高不超过30万元。

而上述三宗案件中，廖英强利用其知名证券节目主持人的影响力，通过先行建仓、公开荐股、反向卖出系列行为操纵市场，非法获取巨额私利，被证监会没收违法所得4310万元，并处8620万元罚款。

雅百特（002323）则因虚构海外工程项目，粉饰财务报表被证监会定格处以60万元罚款。直接负责的主管人员陆永被处以30万元顶格罚款，并采取终身市场禁入措施，任子行（300311）则未在招股说明书中如实披露董事长、实际控制人景晓军代人持股事项，未在2012年至2014年半年度报告、年度报告等5期定期报告中准确、完整披露前十名股东持股情况，被处以30万元罚款。

总的来说，上述案件在我国近年来资本市场中已基本符合“在全国有重大影响”的案件。廖英强黑嘴案更是属于“罚没款金额特别巨大的”案件。相关举报人或被给予最高不超过30万元的奖励。

据了解，证监会已委托中国证券投资者保护基金有限责任公司办理本次奖励的举报人登记等具体事宜，申请人可登陆中国证券投资者保护基金有限责任公司官方网站“举报奖励”专栏办理。证监会对举报人信息依法严格保密。

在当日的例行新闻发布会上，证监会还对7宗内幕交易案作出行政处罚。具体包括：张红内幕交易“阳普医疗”案、刘德先内幕交易“华泰股份”案、吴幸光内幕交易“索菱股份”案、闵浩内幕交易“模塑科技”案、刘亚内幕交易“吉药控股”案、黄林青泄露内幕信息案、武登富、聂涛、李玉顺、李桂元内幕交易“三维工程”案。

其中，张红作为内幕信息知情人邓某华的配偶，在阳普医疗拟收购广州惠侨100％股权的内幕信息公开前，使用“张某闲”账户交易“阳普医疗”，交易时点与内幕信息形成及公开过程基本吻合，交易行为明显异常，且无合理解释。张红最终被证监会没收违法所得9446329.16元。并处以28338987.48元罚款。

刘德先同样借用内幕信息知情人卜某芹的配偶关系，在华泰股份拟非公开发行股票的内幕信息公开前，控制“李某”账户组亏损卖出其他股票后，大量买入“华泰股份”，交易行为明显异常，且无合理解释。最终刘德先被没收违法所得4910494.56元，并处以14731483.68元罚款。

剩余五宗案件涉案主体也被证监会处以相应处罚。

证监会方面表示，内幕交易行为侵害了广大中小投资者的公平知情权，严重扰乱了市场秩序。证监会将持续对内幕交易等违法行为予以严厉打击，不断净化资本市场环境，切实保护广大中小投资者合法权益。

值得注意的是，当天证监会还回应了近日市场关注的大族激光事件。

新闻发言人常德鹏表示，深交所、深圳证监局已进行问询、核查和批评，后续如果有违法违规行为一定依法查处。常德鹏再次重申，上市公司、大股东及公司实际控制人一定要坚持“四条底线”，即：一不披露虚假信息，二不从事内幕交易，三不操纵股票价格，四不损害上市公司利益。