财联社｜徐学成

2017年6月，因涉嫌信息披露违法，证监会海南监管局决定对神农科技（300189.SZ）立案调查。目前，该案件已调查完毕。神农科技8月6日公告称，公司于8月2日收到海南证监局下发的《中国证券监督管理委员会海南监管局行政处罚事先告知书》[2019]3号（以下简称“事先告知书”），公司因信息披露违法受到行政处罚。

事先告知书显示，神农科技存在两大违法事实。

一是定期报告虚假记载。经查，神农科技以伪造销售发货单、使用外部借款划入合同相对方银行账户并最终以购买种子名义流入神农科技银行账户来伪造“真实”的资金流等方式，虚构种子销售业务。2014年至2016年，公司通过虚构种子销售业务分别虚增主营业务收入5405.77万元（人民币，下同）、2223.60万元、751.40万元。定期报告数据显示，2014-2016年，神农科技营业收入分别为35566万元、33274.54万元和115941.46万元，以上虚增的营业收入分别占当期营业收入的15.20%、6.68%和0.65%。

此外，2015年，神农科技还通过实施无商业实质的品种权转让业务虚增利润2515万元。

除定期报告虚假记载之外，神农科技还存在未按规定披露信息的违规事实。经查，海南谷韵湘农业发展有限公司（以下简称海南谷韵湘）成立于2009年4月20日，注册资本200万元，由黄培劲安排办理工商登记等。因黄培劲实际控制海南谷韵湘，海南谷韵湘为黄培劲关联方。但在2015年度报告、2016年度报告中，神农科技并未按照要求披露黄培劲与海南谷韵湘之间的关联关系。这一信批违规事项涉及包括神农科技时任董事长黄培劲、时任总经理特别助理义志强、时任董事、财务总监朱诚在内的10多人。

依据上述违规违法事实，海南证监局决定，对神农科技给予警告，并处以60万元罚款；对黄培劲给予警告，并处以70万元罚款，其中作为直接负责的主管人员罚款30万元，作为控股股东、实际控制人罚款40万元；对义志强、朱诚等其他人分别给予不同程度的处罚和罚款。

因不在工作时间内，财联社记者无法联系上神农科技方面。对于以上处罚，神农科技在公告中称，公司已向中国证监会海南监管局递交书面回执，表明公司放弃陈述、申辩、听证的权利，并接受相关行政处罚；公司将积极配合中国证监会海南监管局的后续工作，全面提高合规管理和内部控制水平，以坚决杜绝类似问题的再度发生。

值得注意的是，神农科技在信批披露方面屡有违规事项。今年5月，因董事长黄培劲与某公司签订股票质押借款相关协议的事项未按要求及时作出披露，神农科技收到海南证监局下发的《关于对黄培劲采取出具警示函措施的决定》。神农科技于7月2日发布的公告显示，公司原董秘胥洋（亦是前述未按规定披露信息违规事项中的涉事人员）辞职，由今年6月入职公司的何燕担任新一任董秘。