5亿块太阳能面板，七倍于现在的太阳能发电量，美国民主党总统候选人希拉里·罗德海姆·克林顿的清洁能源计划一经公布，业内哗然。

7月27日，希拉里公布了一项雄心勃勃的计划，以促进美国清洁能源的发展，应对气候变化。

希拉里表示，到2027年要让美国所有家庭都用上清洁能源。她呼吁，到2020年，美国至少要安装5亿块太阳能电池板，发电量达到140GW，相当于现在21.12GW发电量的七倍。到2027年，清洁能源发电量在美国电网中占比要从7%增长到33%，而现任美国总统奥巴马的目标不过是到2030年占比为20%。

“我希望有更多的风能、太阳能，更先进的生物燃料，更高的能效。”希拉里在爱荷华州埃姆斯的周日集会上说。

不过，GTM Research预测，若按照美国当下的政策，到2020年，美国太阳能电池板的发电量能到70GW，只能实现希拉里目标的一半。

不能达成希拉里目标的关键在于联邦税收抵免政策，被业内认为是促进美国太阳能行业增长的最重要驱动因素。这项政策规定，在2016年年底以前，商用和住宅屋顶光伏发电系统可获得30%的税收减免。

而希拉里若当选，最快也要在2017年上任。那时，商业发电系统获得的税收抵免只有10%，家用住宅发电系统则没有税收减免。因此《财富》认为，如果希拉里想实现目标，那么她得延长太阳能税收激励政策。

希拉里的清洁能源计划里也提到，她将延长税收优惠，既满足纳税人需求，又为清洁能源企业带来生产效益。

美国最大的家用太阳能设备商SolarCity首席执行官Lyndon Rive在接受《财富》采访时表示，希拉里是“一个理解我们需要改变的领导者”。

Rive认为，化石燃料行业应当征税，而不是像现在这样关停；污染者就应该多多缴税。

除了太阳能税收优惠政策，还有清洁能源计划。奥巴马政府希望利用环保部在清洁空气法案（Clean Air Act）之下，监管发电企业的温室气体排放。美国环保局将在今年夏天出台政策，监管碳排放。

希拉里也在一份声明中表示，她将“重点”实施清洁能源计划，并将其视为遏制碳排放的“重要工具”。

虽然联邦政府花大力气推广清洁能源，但是美国的太阳能行业发展呈现出很强的区域特点。加州和美国西南部地区，因国家和当地政府的支持，成为美国最大太阳能市场。

为此，希拉里声称，她将设立“清洁能源邀请”（Clean Energy Challenge），创造联邦政府、州政府和市政府之间的良好关系，帮助地区实现清洁能源计划。

近几年，美国太阳能产业得益于太阳能电池板及其安装成本的下滑而迅速发展。不过，希拉里设想的“远大”目标还需要联邦政府拿出补贴来支持。

太阳能分析师和业内人士也赞同，希拉里想要的数字并不疯狂，如果联邦政府鼎力支持的话。

Rive表示，希拉里的计划是“完全能够实现的”，GTM Research分析师Shayle Kann也将其视为“雄心勃勃但可以实现”的计划。

不过，共和党人不这么认为。路透社报道，共和党表示，希拉里的清洁能源计划目标宏大，却没有具体细节。其本质就是征更多的税，加倍支持导致就业下降的奥巴马减排计划。