记者 陈鹏

8月29日，国际货币基金组织(IMF)驻华首席代表席睿德(Alfred Schipke)在北京表示，如中美贸易紧张局势升级，中国有必要进一步放松政策，特别是采取财政刺激和灵活的汇率政策来对冲关税产生的影响。

具体来说，他表示，财政方面，中央政府可通过提高转移支付、进一步减税降费等手段来刺激经济。货币政策方面，鉴于中国较高的法定存款准备金率水平(大型银行为13.5%)，央行可进一步降准，同时可考虑降低7天逆回购操作利率。

席睿德还建议中国进一步提高人民币汇率的灵活性，让市场因子发挥更大的定价作用，来对冲高关税可能带来的影响。

“在不利情形下，（中国）应该允许人民币汇率贬值，发挥汇率应有的作用。但当市场失序时，监管当局也要实施必要的外汇干预措施，”他说，比如，监管当局加强对外沟通，金融体系和政策框架做好准备应对波动程度更大的资本流动。 

席睿德是在解读IMF最新发布的《中国2019年第四条款磋商》报告时作出上述发言。8月9日，IMF在报告中指出，人民币汇率水平与经济基本面基本相符。尽管人民币对美元贬值，但并无迹象表明中国实施了大规模的外汇干预。而就此前一周，美国财政部发布声明，认定中国为汇率操纵国。这是25年来，美国首次认定中国为汇率操纵国。

在29日的媒体见面会上，IMF强调，全球经济会得益于一个更加开放、稳定、透明、基于规则的国际贸易体系。各国应建设性地开展工作，解决贸易体系的缺陷，使这一体系能够更好地适应国际经济环境的变化，而不是寻求达成一些以缩小贸易逆差为目标的协议。

此外，IMF认为，对中国来说，应继续推进结构性改革。金融方面，要提高银行资本水平，同时重点避免出现监管后退；继续鼓励金融机构向民营企业融资，同时采取措施降低银行系统对国有企业的信贷支持；进一步加强市场在经济生活中的作用，提高竞争中性。

IMF还建议中国尽早出台房地产税，因为这将成为地方政府重要的收入来源，并有助于控制房地产投机行为。